月收入2600余元的環衛工張女士，上個月發了1700余元。少發了900余元是因為街辦多次檢查時，發現路面存在煙頭。按環衛工的說法，發現一個煙頭罰款1元。14日，記者在魚化寨采訪了20余名環衛工，他們均向記者透露，在之前的一次全體會議上，街辦相關負責人稱，要提升魚化寨的環境，尤其是街面亂扔煙頭現象要徹底消失，有些人不好好干活，要狠狠地罰，今年要罰夠18萬元。（7月15日《華商報》）

對環衛工保潔作業自然需要管理，適度的考核獎懲是調動積極性的有效手段。不過，對環衛工的“煙頭罰款”明顯不妥，街面上的煙頭大多不是環衛工清掃不徹底遺留下來的，而是行人扔的。一般來說，每個環衛工要掃較長的一段路面，不會只是守著一個點，如果其前腳掃完，后腳就有人扔煙頭，即便清掃次數再勤掃得再干凈，都不會保持多久。這也意味著“煙頭罰款”，無論環衛工人如何努力，都沒辦法避免被罰款，背離了管理的本義，不但增加了環衛工不必要重復作業的負擔，還降低了他們的收入，損害了權益，有違管理人性化訴求，對環衛隊伍的管理來說反而會是飲鴆止渴。

事實上，“煙頭罰款”更恰當的對象應該是亂扔的市民，而非環衛工。一味地在環衛末端大包大攬，顯然不是城市環境管理的治本之策。但是，培育居民文明素養、管理執法具有長期性、艱巨性，效果顯現較慢，不如加大清掃力度，追求街面的干凈整潔更簡單直接，這也導致一些地方對環衛效果立竿見影的依賴，如“煙頭罰款”，又如“以克論凈”的爭議，都是如此，還有許多地方創衛發動部門公職人員參與，思維也類似，其中相當多的地方創衛成功后，都出現臟亂差現象的反彈。說到底，這些既反映了城市環境管理急功近利的心理，也折射出善治層面的懶政。提高居民的文明素養和參與意識，遠比不吝惜環衛工人的血汗更有持久力。

木須蟲