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國家統計局:規模以上工業企業利潤數據真實可靠

2018年07月16日 13:40 | 來源:中新網
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中新網7月16日電 國家統計局新聞發言人毛盛勇16日表示,規模以上工業企業利潤數據是真實可靠,實際可比的,和相關的指標也是協調匹配的。

國新辦今日舉行新聞發布會,介紹2018年上半年國民經濟運行情況。有記者問,關于規模以上工業企業利潤,之前統計局關于這個問題也做了一個說明,可能大家對不管是數據還是統計方法仍然有一些疑問,能否請您再進一步解釋一下。

圖為中車南寧產業基地工人在生產線上作業。(資料圖片)<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>記者 俞靖 攝

圖為中車南寧產業基地工人在生產線上作業。(資料圖片)中新社記者 俞靖 攝

毛盛勇表示,工業企業利潤數據是真實可靠,實際可比的,和相關的指標也是協調匹配的。我們知道,黨中央、國務院高度重視統計數據質量,近兩年出臺了幾個非常重要的文件,包括《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》,還有《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,國家統計局按照中央文件要求,加強了統計執法檢查力度,嚴厲查處統計違法行為,依規依法夯實基礎數據質量,應該說數據的可靠性得到了明顯改進和加強。規上工業企業利潤的數據是可靠的,很重要的理由是它和其他的一些相關指標協調匹配性比較好。

比如,今年1-5月份,從價格來看,PPI上漲3.7%,比1-4月份擴大0.1個百分點。我們知道工業企業的利潤很大的一個原因就是價格上漲帶動的,價格上漲帶動了工業企業利潤的增加。從相關一些實物量的指標來看,1-5月份工業用電量增長7.7%,比1-4月份加快1個百分點。鐵路貨運量增長7.2%,比1-4月份加快1.1個百分點。從相關的一些部門指標來看,1-5月份國內增值稅增長了19%,其中工業增值稅增長了16.6%;還有財政部公布的1-5月份國有企業的利潤是增長20.9%,規上工業企業里面的上市公司1-5月份的利潤也是兩位數的增長。工業利潤增長16.5%和這些指標是匹配的。

毛盛勇指出,工業企業利潤的計算方法是科學的,已經使用了20年,具有連續性和穩定性。規上工業企業利潤的統計范圍,是指年主營業務收入在2000萬元及以上的工業企業。我們知道,企業的生產經營活動如果發生變化,企業有的會從規模以下進入到規模以上,也有的從規模以上退到規模以下,也有新注冊成立的,也有注冊消亡的。因此,規模以上工業企業的數量是在變動的。但是有一點,不管是升規的還是退規的,按照統計制度方法的規定,都要履行嚴格的審核手續。過去一年,由于加強統計執法,加強數據的審核,規模以上工業企業的數量是減少的。規模以上工業企業利潤的計算方法是怎么算的呢?國家統計局用的方法叫固定報告期法,計算今年1-5月份的利潤,就是以1-5月份為基準固定報告期。

毛盛勇介紹,企業的范圍分為五類,第一類是存續的企業,就是去年和今年都存在,都在規上名錄庫里的企業,這樣的企業上年的利潤是上年的利潤,今年的利潤是今年的利潤。第二類是升規的企業,規模以下的由于經營好了,達到了規模以上的范圍,進入規模以上統計,報告期的利潤就是報告期的利潤,基期的利潤就是上年的利潤,原來在規下的時候也要統計。因為企業在填報今年利潤的時候,同時也要填報上年的利潤,升規的企業上年的利潤是要帶入規上進行計算。第三類是退規企業,由規模以上退到規模以下,報告期統計時,這樣的企業不在規模以上范圍內,規上企業不考慮它的利潤情況,轉到規下統計,國家統計局規模以下是用抽樣調查進行統計的。第四類是新注冊的企業,新建的企業如果當年營業收入達規,達到2000萬,這樣的企業當年的利潤要計入報告期,但是由于他們上年沒有基數,基期的利潤就是0。第五類是消亡的企業,或者注銷的企業,這樣一類企業報告期的利潤是0,但上年的利潤要計入基期。這五類企業的情況各種各樣的都有,固定報告期法從1998年開始使用,已經連續使用20年,沒有發生變化。五類情況綜合在一起,能夠比較準確、客觀地反映工業企業利潤的變化趨勢,不存在人為有意抬高或者壓低增長速度的情況。

毛盛勇強調,影響工業企業利潤基期和報告期的因素,除了剛剛講的經濟因素以外,還有一些非經濟因素的影響。一是統計執法的加強。近兩年我們加強統計執法檢查力度,2017年到2018年4月份,國家統計局檢查查處72起重大統計違法案件,約談告誡相關責任人129人次,處分處理79人次。各地統計機構也查處7000多起統計違法案件。在執法過程中,對發現的一些不合規的企業進行了清理,所以相關的基數也進行了修正。

二是對企業跨地區、跨行業的重復統計進行了剔除?,F在企業跨地區、跨行業經營越來越多,我們在執法和數據審核過程當中發現,有一些企業把總部和所屬企業的數據捆在一起,重復填報和報送。舉一個例子,有一家企業有25個下屬企業,其中有19個下屬企業都和總部捆在一起重復報數,主要的一些指標重復率達到29%。從去年的四季度開始,根據專項調查的情況,我們對企業的重復報送情況進行了剔除。

三是營改增以后,一部分工業企業把非工業或者服務業的經營活動進行了剝離。全面推開營改增以后,服務業實行增值稅可以享受進項稅的抵扣,有稅收優惠,一些工業企業將服務業生產環節剝離出來。稅務部門的數據表明,過去兩年建筑業、金融業、房地產業、生活性服務業這四個行業新成立的企業超過350多萬戶,這其中有相當一部分就是主輔分離的結果,這帶來什么影響?使今年工業企業的利潤數據減少。

毛盛勇透露,國家統計局將繼續下大力氣提高統計數據的質量。數據質量是統計工作的生命,社會公眾的關注是我們改進工作的動力。國家統計局將進一步按照黨中央、國務院的要求,在加快推進統計制度方法改革的同時,進一步加大統計執法力度,有假必查,有錯必糾。我們也真誠地歡迎社會各界包括廣大的媒體朋友一如既往的關心支持和監督統計工作,幫助我們改進統計工作,幫助我們一起提高統計數據的質量。

編輯:秦云

關鍵詞:國家統計局 真實可靠 規模以上工業企業利潤

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