據境外媒體報道，當地時間7月11日，美國參議院以88比11的壓倒性票數通過了一項非約束性的決議，該決議能夠確保在特朗普采取關稅行動時，美國國會能夠在其中發揮一定作用。

▲特斯拉已同上海政府達成協議，在上海建造它的第一家海外工廠。圖為上海一家購物中心內的特斯拉充電站。（蓋帝圖像）

報道稱，美國參議院以國家安全為由通過該項決議，呼吁特朗普加征關稅時應得到美國國會的批準。報道認為，參議院的舉動透露出，特朗普莽撞的關稅政策讓參議員們感到十分沮喪，部分共和黨議員希望借此限制特朗普在關稅上不斷加大力度的做法。

中國現代國際關系研究院學者孫立鵬在接受參考消息網采訪時稱，盡管此次參議院通過的決議針對范圍有限并且不具有約束力，但在一定程度上反映了美國國內對于總統加征關稅的態度。特朗普近期采取的關稅措施不止針對中國，還針對歐盟等美國傳統盟友。在美國政界看來，特朗普加征關稅將破壞美國與其傳統盟友的關系。

孫立鵬認為，總體而言，美國國內對特朗普政府“關稅牌”的憂慮逐漸加深，一方面，以往對華態度強硬的國會議員已調整姿態，認為貿易戰并非解決問題的方式；另一方面，美國百姓及企業亦紛紛擔憂消費者日常支出加大以及企業成本提升。鑒于此，美國國內希望特朗普在關稅問題上能保持克制。

有輿論注意到，早在此次決議表決前，美國政商界，尤其是企業界曾多次表達對加征關稅的憂慮。美國《華爾街日報》網站就報道稱，一些美國制造商說，關稅將提高其在美國裝配廠使用的零部件進口成本，從而使其產品在外國競爭對手面前失去競爭力。一些美國制造商表示，未來幾個月將面臨是否提價以抵消成本上升的艱難決定。日本《富士產經商報》透露，目前，美國企業甚至已為最壞情況做準備。

▲此次中美貿易戰波及美國大豆，圖為在上海舉行的國際大豆展覽上，參觀者走過美國大豆公司的展臺。（美聯社）

孫立鵬指出，當前，特朗普的經濟政策旨在促進美國制造業回流，但其關稅措施打擊的恰恰就是全球產業鏈。美國企業界十分憂慮“回火效應”，即美國對其他貿易伙伴打出“關稅牌”后，遭到對方嚴厲反制，進而令自身遭受損失，影響企業出口競爭力。

《紐約時報》網站援引諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼的警告稱，即使你清楚自己的目標，即使你為達到目標制定了清晰的戰略，貿易戰也不是什么好事情，打贏貿易戰也絕非易事。而特朗普關稅措施的顯著特點，在于它們簡直就是在自斷生路。

不過，雖然美國國內對關稅政策的憂慮加深，但輿論擔心，隨著中期選舉的臨近，特朗普政府改變關稅政策的可能性正逐漸降低，單邊主義及貿易保護主義將依然是特朗普政府的選項。

有媒體注意到，盡管現狀短期內難以改變，但美國部分議員仍未放棄限制總統加征關稅權力的努力。共和黨參議員科克在參議院發言時就表示，本次表決只是“一小步”。他還稱，將繼續推動進行具有約束力的表決，而且相關表決有望在近期被排上議程。