目前減負面臨的困境是:為了競爭獲取稀缺的優質教育資源,多數家長都不希望減負。公立學校減負,家長就讓孩子去讀民辦學校;學校老師減負,家長就讓孩子去校外培訓班補課。

徐景坤委員 人民政協報記者 賈寧 攝

由于政策不一,公辦學校受到了嚴格約束,民辦學校約束卻相對較少。在南方一些地方,公辦學校劃片錄取,民辦學校跨學區提前錄取,公辦學校就近免試入學,民辦學校明里暗里各種“掐尖”,公辦學校嚴格執行學生在校時間規定,民辦學校利用寄宿制優勢培優補差。

對于公辦學校和民辦學校的管理一緊一松的狀態,導致了學生課外負擔重問題:一是學生在公辦學校負擔減輕了,但家長緊繃著“考高分”的弦,學生參加的培訓班越來越多;二是家長為了能讓孩子在民辦學校招考中脫穎而出,不得不在課外給孩子進行大量“超綱”內容的補習。為此,建議:

對公辦學校與民辦學校管理一視同仁,讓二者公平競爭。現在上海等地實行“公民同招”政策,即公辦學校和民辦學校同時招生,消減民辦學校的招生優先權,這樣可以讓擇校熱“降溫”。