我國(guó)中小學(xué)生減負(fù)話題,由來(lái)已久。最早的教育部相關(guān)文件可追溯至上世紀(jì)50年代。這也說(shuō)明,大家對(duì)“減負(fù)”有共識(shí),有態(tài)度。但減了幾十年,依然在減,為什么?

首先說(shuō)明,這不是一道簡(jiǎn)單的減法題,是一道隨著時(shí)間不斷演變,需要花時(shí)間、花精力、花多方智慧能量的系統(tǒng)性難題。

7月6日的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)把主題定在“解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題”上,政協(xié)委員們也正是要利用議政發(fā)聲的機(jī)會(huì),為解題提供一些好的想法和建議。

客觀來(lái)講,國(guó)人對(duì)教育的重視和付出在全世界都可稱(chēng)得上領(lǐng)先,學(xué)生“負(fù)擔(dān)重”有歷史,也有正面效應(yīng)。但這道題之難,在于隨著時(shí)代和社會(huì)發(fā)展,呈現(xiàn)出了越來(lái)越多亂象:校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù);不安全不合法不合規(guī)的機(jī)構(gòu)叢生;超綱教學(xué)制造恐慌心理;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公立學(xué)校搭建利益鏈條等。“負(fù)擔(dān)重”也已不單單是個(gè)教育問(wèn)題。

正如各位委員在會(huì)上表達(dá)的那樣,這道題之難,更在于背景復(fù)雜:高考和升學(xué)制度相對(duì)固定、教育資源時(shí)空分布不均、現(xiàn)代就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。每個(gè)條件都有突破口,但每個(gè)突破口背后又有著漫長(zhǎng)線索。

如何抽絲剝繭,從背景出發(fā),為“解決”提供一些思路?而不是簡(jiǎn)單理解為減學(xué)校負(fù)擔(dān),減學(xué)生負(fù)擔(dān),減家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)?

俞敏洪委員發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)記者 賈寧攝

其中一個(gè)關(guān)鍵詞是“改革”,袁貴仁、白清元、俞敏洪等多位委員都提到,解決學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重,根本在改革。扭住高考改革這個(gè)“牛鼻子”,持續(xù)用力將高考改革的頂層設(shè)計(jì)落地落實(shí),加快考試招生制度改革。“指揮棒”出現(xiàn)了方向轉(zhuǎn)變,才能在實(shí)踐中引導(dǎo)觀念變化、行動(dòng)轉(zhuǎn)向,“減負(fù)”才真正成為可能。

教育資源的供給均衡,是另一個(gè)根本性問(wèn)題。在溫雪瓊委員看來(lái),負(fù)擔(dān)重其實(shí)

就是人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,與教育資源供給不平衡、不充分的矛盾所致。城市與農(nóng)村、城市之間、城市不同區(qū)域之間的教育資源相對(duì)均衡和公平了,才能避免教育資源“尋租”,家長(zhǎng)也就不必因?yàn)榕侣浜蟮目只?盲目為孩子加上重重砝碼。

問(wèn)題的另外一個(gè)重大背景,是文化影響。國(guó)人重視教育無(wú)可厚非,但隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步,很多觀念和看法也應(yīng)有傳承下的更新。對(duì)自身成長(zhǎng)和發(fā)展的反思,對(duì)于現(xiàn)代教育規(guī)律的理解,對(duì)于未來(lái)格局的判斷,是每一個(gè)家長(zhǎng)應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和具備的能力。而不是簡(jiǎn)單要求孩子“自己沒(méi)做到就要讓孩子做到”、“什么差就要補(bǔ)什么”。

教育是百年大計(jì),“減負(fù)”也無(wú)法畢其功于一役。唯有踏踏實(shí)實(shí),從里到表,從制度到行動(dòng),從供給到需求,尊重規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展,開(kāi)放創(chuàng)新,才能真正結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)提升教育質(zhì)量。而也只有教育質(zhì)量提升,教育能量增強(qiáng),“減負(fù)”才不再是一個(gè)需要刻意拿出來(lái)的,披著“減法題”外衣的跨越歷史縱軸的困境難題。