中新網客戶端北京6月15日電(記者 李金磊)在14日召開的第十屆陸家嘴論壇上，銀保監會主席郭樹清、央行行長易綱、證監會副主席方星海等金融系統高官亮相發言，釋放了諸多重磅政策信號，值得關注。

郭樹清的一個警示、兩個嚴懲

“防范化解金融風險”是郭樹清的演講主題，他先是分享了在防范化解金融風險的一系列戰役中的體會，其中一個比喻令人印象深刻——對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術”。

在此次論壇上，郭樹清還向外界發出了一個有關非法集資風險的警示，成為當天各大媒體重點推送的內容。

他談到，高收益意味著高風險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準備損失全部本金。一旦發現承諾高回報的理財產品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。

值得注意的是，在今年全國兩會期間，郭樹清也曾發出警示：保本不可能高收益，這就是欺詐。現在非法集資、金融欺詐很多，你聽到保本高收益就要舉報他！

在當天的演講中，郭樹清還透露出將會對兩種行為進行嚴懲。他表示，所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網絡虛假廣告，誤導性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經成為影響社會穩定和諧的公害。

“究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規者必須嚴懲，必須讓他們付出沉重代價。”郭樹清稱。

另外，郭樹清還指出，對于不當創新、過度創新等行為，監管部門要加強監督檢查，及時發現制止。對于假創新、偽創新現象更要及早揭露，及時處罰。

可以預見的是，隨著處罰力度的加大，上述違法違規者們，顫抖吧！

易綱給小微企業融資難開5個“藥方”

融資難、融資貴，是困擾中國小微企業生存和發展的瓶頸之一。如何緩解融資難、融資貴，成為當天郭樹清和易綱都談到的話題。

易綱的主旨演講就是專門聚焦“金融如何支持好、服務好小微企業”，他透露了中國小微企業的若干權威數據：

——截至2017年末，小微企業法人約2800萬戶，另外還有個體工商戶約6200萬戶，中小微企業(含個體工商戶)占全部市場主體的比重超過90%，貢獻了全國80%以上的就業，70%以上的發明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。

——美國中小企業的平均壽命為8年左右，日本為12年左右。我國中小企業的平均壽命為3年左右，成立3年后的小微企業正常營業的約占三分之一。而小微企業平均在成立4年零4個月后才第一次獲得貸款。

——近年來我國金融機構小微企業貸款利率平均在6%左右，網絡借貸利率約13%，溫州民間借貸登記利率15%以上，小額貸款公司等類金融機構利率則為15%-20%。

“為實體經濟服務是金融的天職。” 郭樹清認為，目前，小微企業貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業融資難、融資貴還需做出新的努力。

易綱開出了五大“藥方”，包括構建覆蓋小微企業全生命周期的融資服務體系；通過正規金融渠道提供更多的融資，使正規金融成為小微企業融資的主力軍；增強金融機構服務小微企業的內在動力；要各方共同努力，用“幾家抬”的思路來共同做好小微企業金融服務；以單戶授信500萬人民幣以下貸款作為政策聚焦點和發力點，提高普惠金融定向降準措施精準程度，等等。

“目前，人民銀行會同有關部門正在協商出臺對小微企業改善服務、增加對小微企業貸款的綜合政策。” 易綱透露，通過以上這些綜合性的舉措，可以形成“幾家抬”的格局，大大改善小微企業金融服務。

方星海給股民們帶來一個利好消息

作為證監會副主席，方星海給股民們帶來利好消息——已著手研究新制度提高A股納入MSCI的比重。

6月1日，歷時五年的反復溝通與協商，226只中國A股正式納入MSCI新興市場指數，成為中國資本市場國際化進程中的一個重要里程碑。

方星海透露，從納入到6月11日為止，滬港通和深港通日均凈流入達到31.6億元，比今年前5個月的日均凈流入提高167%。

“證監會會同有關部門已經著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15%左右。” 方星海表示，其中包括股票收盤價格產生機制，規范停復牌制度，以及創造條件與境內外投資者投資股指期貨等。

在業內人士看來，A股被納入MSCI指數后，海外機構性投資者的參與率將不斷上升。中長期來講，A股市場將變得更加成熟，流動性將會增加，市場走勢也將逐步由被短期市場雜訊所主導，轉為由基本因素所推動。(完)