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“五一口號”與增強政黨協(xié)商實效

2018年06月06日 11:27 | 作者:周松強 | 來源:團(tuán)結(jié)報
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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,秉承“五一口號”優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力提升政黨協(xié)商水平,尤其要在增強政黨協(xié)商實效上下功夫,從而在新時代中國特色社會主義這個大舞臺上更好發(fā)揮各民主黨派作用,讓多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機。

“五一口號”對推進(jìn)政黨協(xié)商有著重要價值與意義。“五一口號”號召各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議,充分說明中國共產(chǎn)黨作為中國革命勝利的領(lǐng)導(dǎo)者,與其他民主黨派和各界人士平等協(xié)商、共同決策,創(chuàng)建了聚合各方力量、協(xié)商建國、共享政權(quán)的開國之路。在新時代背景下,推進(jìn)政黨協(xié)商制度建設(shè),就是要以共同的價值理念增進(jìn)全社會的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,把各民主黨派的智慧和力量匯集到國家和人民的利益上來,把“五一口號”所奠定的以協(xié)商民主為內(nèi)涵的新型政黨關(guān)系推向更高水平。

70年來,不管形勢發(fā)生如何變化, 不管在發(fā)展道路上遇到多大艱難險阻, 各民主黨派、無黨派人士始終做到自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場不變, 與中國共產(chǎn)黨親密合作和同心同德的政治態(tài)度不變。在中國特色社會主義新時代背景下,作為參政黨,一定要像前輩當(dāng)時響應(yīng) “五一口號”那樣, 讓接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識內(nèi)化為一種政治自覺。

當(dāng)前,仍有制約政黨協(xié)商實效性若干因素存在。對此,筆者提出增強政黨協(xié)商實效的對策建議。

強化政黨協(xié)商價值認(rèn)同。執(zhí)政黨把政黨協(xié)商納入科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的范疇,使政黨協(xié)商成為權(quán)力運行機制的重要組成部分。同時,各民主黨派也要深刻認(rèn)識到,政黨協(xié)商不是形式化的政治宣傳,而是“五一口號”留給我們的寶貴政治財富,更是社會主義協(xié)商民主的重要形式,在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。

提升民主黨派政黨協(xié)商能力。一是增強政治把握能力。要學(xué)政治、學(xué)法律,如此才能知國情、明大勢、識大局;二是提高協(xié)商建言的專業(yè)化水平。專業(yè)化不是學(xué)術(shù)化,也不是專職化,而是強調(diào)用專業(yè)的知識、精神和方法研究特定政策問題;三是大力提升調(diào)查研究能力和反映社情民意能力。參政黨要盡可能全面掌握所協(xié)商問題的第一手資料,立足實際,通過系統(tǒng)研究和理性思考找出問題的實質(zhì)所在;四是發(fā)揮民主黨派整體優(yōu)勢。政黨協(xié)商的參與者一般是民主黨派組織的負(fù)責(zé)人,但其所提意見建議應(yīng)是本黨派組織意志的集中與智慧的結(jié)晶。因此,在協(xié)商前,應(yīng)在本黨派組織內(nèi)進(jìn)行充分討論,做到集思廣益,進(jìn)而形成能代表本黨派組織的意見建議。

提升民主黨派參與政黨協(xié)商主動性。在實際運作中,政黨協(xié)商大多數(shù)情況下是民主黨派圍繞中共出的題目提建議,主動性不強。但在相關(guān)制度設(shè)計上,其實是為民主黨派自主參與政黨協(xié)商留了足夠空間,民主黨派可以主動發(fā)起協(xié)商甚至設(shè)置議程,尤其是可以充分運用書面協(xié)商(即通常所說的“直通車”)、調(diào)研協(xié)商和約談協(xié)商等形式拓展協(xié)商空間。各民主黨派和無黨派人士要傳承 “五一口號”精神,繼承和發(fā)揚老一輩民主人士肝膽相照、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的優(yōu)良傳統(tǒng),以高度負(fù)責(zé)任的積極態(tài)度主動參與協(xié)商。

提升政黨協(xié)商制度化水平。進(jìn)一步加大協(xié)商民主的平臺建設(shè),拓展黨外代表人士有序參與的制度渠道,建立起廣泛、多層次參政黨協(xié)商制度體系。高質(zhì)量協(xié)商的前提是知情,應(yīng)在制度上保障民主黨派成員“知情明政”權(quán)利。健全包括民主黨派與政府部門對口聯(lián)系在內(nèi)的一系列工作聯(lián)系制度。

強化民主黨派自身建設(shè)。建立和健全民主黨派內(nèi)部工作機制,如民主生活機制、自我監(jiān)督機制等;在人才隊伍建設(shè)上,在成員發(fā)展中把好入門關(guān);加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,處理好專職和兼職的關(guān)系,使之更專業(yè)、更有效地履行參政黨職能。作為參政黨,要以中共為師,與時俱進(jìn),通過學(xué)習(xí),提升本黨派成員綜合素質(zhì),不斷增進(jìn)政治認(rèn)同,確保協(xié)商的正確方向。

(作者單位:義烏市社會主義學(xué)院)


編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:協(xié)商 政黨 民主黨派 五一口號

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