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如何破解中小微企業融資難問題
中小微企業在增加收入、活躍市場、擴大就業以及形成合理的國民經濟體制方面具有無法替代的作用。在經濟新常態和供給側結構性改革的背景下,中小微企業的發展成為支撐經濟持續穩定增長的重要力量。然而,融資難卻成為中小微企業生存和發展壯大的“瓶頸”。破解融資難需注重以下幾個方面。
加快中小微企業融資相關法律體系建設。加快專業性政策法規的立法步伐,利用法律消除不利于中小微企業公平競爭的障礙,保障中小微企業公平的融資和發展機會,切實有效規范中小微企業融資時各方參與者的權力與義務,為中小微企業發展營造良好的法律環境。
發揮財政政策對中小微企業的扶持作用。一是加大對中小微企業的財政資金扶持力度,拓寬補貼類型。發揮出口補貼、就業補貼、技術創新補貼等多項措施的作用,尤其是補貼科技型、創新型中小微企業的技術研發和產品開發費用。二是針對不同地區、處于不同生命周期的中小微企業,量身定制稅收減免政策。對于初創期小規模企業在稅率起征點、固定資產折舊率以及納稅稅率方面給予大力度的政策傾斜,扶持小企業快速發展。三是設立專門的貸款擔?;鸷蛣撔掳l展基金,為中小微企業提供低息貸款援助。
設立專職服務中小微企業的政策性金融機構。生命周期短是全球中小微企業共同面臨的難題,目前我國新生的中小微企業平均生命周期是3至4年,這從根本上決定了中小微企業的發展融資必須由專門的政策性銀行來支撐。設立服務中小微企業的政策性金融機構,應遵循市場化經營原則,強調資產的安全性、非營利性(保本微利)和流動性,以實現政策性金融機構業務的可持續發展。
優化金融監管政策調動金融機構積極性。一是監管部門可適當提高對中小微企業信貸不良率的容忍度。中小微企業違約率較高,在當前經濟放緩、出口下滑等背景下,如果銀行加大對中小微企業的信貸支持力度,不良率攀升的概率較高,需要給予差別化的不良率考核標準。二是對支持中小微企業較好的地方銀行和民營銀行實行差別化的存款保證金率、差別化MPA資本充足要求等優惠政策,并向其提供更多再貸款資金,以支持中小微銀行增強實力、健康發展,更好地服務中小微企業發展。
創新銀行產品和服務。引導銀行機構主動適應中小微企業發展的階段性特點,在風險可控的前提下,適當下調客戶信貸業務準入門檻,下調相關行業、產品客戶評級準入標準;強化對企業履約能力、信用狀況、資產狀況和賬戶行為的評價,提高對中小微企業信用評價和貸款決策效率;對效益和潛力高的企業,可實行“綜合授信”,循環使用;針對中小微企業資金分期回流的特點,可實行一次貸款、分期償還方式;采用靈活的抵押方式,放寬抵押資產范圍,探索采用無形資產、股權、商業匯票、應收賬款、項目本身和在建工程等多種抵押方式,解決中小微企業抵押資產不足問題。
借用融資租賃方式。融資租賃也是我國中小微企業融資的選擇之一。中小微企業在選擇融資租賃公司時可以根據企業的需求和資金情況選定租賃標的物、約定租賃期限,更能與企業的需求相契合。當企業逐步走向成熟后仍可以選擇融資租賃公司進行合作,從而不斷擴張自己的生產規模。融資租賃公司在與企業發生租賃業務后,可以加速折舊,從而緩解企業的稅賦??傊浞掷萌谫Y租賃的優勢將有助于緩解中小微企業的資金短缺困境,促進市場經濟和諧發展。
運用供應鏈融資方式。供應鏈融資是專門針對中小微企業融資難題的一種新型融資模式,具有宏觀性、前瞻性以及捆綁性的特點,其核心內容是銀行在對企業進行信貸審查過程中,不僅僅局限于企業本身,而是將審查范圍擴大到企業主要產品的整條供應鏈,先確定企業所在供應鏈的核心企業,在掌握整條供應鏈核心企業經營狀況的基礎上,將供應鏈核心企業的風險監控情況作為參考依據,專門定制對核心企業及其上下游的中小微企業提供金融產品和服務的新型融資方式,這種融資模式的出現源自供應鏈經濟學原理。“供應鏈融資”的核心內容就是以銀行為橋梁,打造供應鏈經濟,共同應對經營風險,銀行以供應鏈中的大企業(通常被稱為核心企業)為出發點,再結合上下游中小微企業,對整條產品供應鏈進行全面的風險評估,并提供科學、合理的金融服務。
加強中小微企業信用體系建設。一是中小微企業信用體系建設必須由地方政府主導,將中小微企業信用體系建設工作納入地方政府督查工作范圍,確保各項工作順利落到實處。二是搭建以“數據庫+網絡”為核心的信用信息服務平臺。三是開展信用評級和信用培育,強化信用信息應用。四是建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施,通過信用信息公開和共享,建立跨地區、跨部門、跨領域的聯合激勵與懲戒機制,形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督的共同治理格局。
編輯:李敏杰
關鍵詞:企業 融資 銀行 信用 供應