黨的十九大報告明確提出“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”2017年12月召開的中央經濟工作會議再次強調，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。最近，看到中國（海南）改革與發展研究院院長遲福林撰寫的“2018中國改革研究報告”《動力變革——推動高質量發展的歷史跨越》時，很有興趣一睹為快。全書主張推動我國經濟轉向高質量發展，不僅要把握國內外環境的變化趨勢與歷史性機遇，更要大力推動新舊動能轉換。這就必須推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。總的看，我認為這本書有新視角、新思路、新觀點、新對策。

以“三大變革”助推高質量發展，是本書的主線和核心內容。即，轉向高質量發展，需要把握內外部環境的深刻變化，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，并以動力變革提高全要素生產率，促進并實現質量變革、效率變革。書中指出：第一，加快提升供給體系質量，促進經濟發展邁向中高端水平，推動“中國制造”向“中國智造”、“中國速度”向“中國質量”、“中國產品”向“中國品牌”升級，已成為我國經濟實現高質量發展的主要任務。第二，效率是經濟發展的永恒主題，推動效率變革，就是要填平各種低效率洼地，為高質量發展奠定一個穩固基礎。第三，動力變革是推動質量變革、效率變革的必由之路，是釋放資源活力、激發增長新動力的必由之路。

當前，制約我國經濟高質量發展的因素，有周期性、總量性的，但主要是結構性的。結構性問題，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。要以深化供給側結構性改革為主線，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，不斷提升產品與服務的供給水平，持續釋放巨大內需增長潛力。首先應支持實體經濟的創新發展。未來幾年要在繼續堅持“三去一降一補”的同時，把振興實體經濟作為深化供給側結構性改革的重大任務。其次要完善知識產權保護制度。適應知識產權保護國際化的大趨勢，實施嚴格的知識產權保護，全面提升知識產權對外合作水平，為企業創新創業提供法治保障。再次應以打破壟斷為重點優化營商環境。要以更大的決心和魄力推進市場準入制度創新，實現營商環境國際化、法治化。最后要深化財稅金融體制改革。重點要打好防范化解重大風險尤其是防控金融風險的攻堅戰，深化財稅體制改革。

（作者：中國國際經濟交流中心常務副理事長、首席專家）