俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”,反過來也可以說“一方人造就了一方水土”。名城名鎮(zhèn)的歷史文化往往是靠“特定的”居民一代代塑造流傳下來的,包括家庭結構、工作方式、生活情趣、價值認知等。如果失去了這些居民和原生態(tài)生活方式,名城名鎮(zhèn)如何傳承下去,值得深思?？上驳氖乾F(xiàn)在很多城市已經開始關注這類問題。為此,建議:

安庭 人民政協(xié)報記者 齊波 攝

一、 補充完善《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》。條例第六章第47條有對歷史文化街區(qū)一句話的解釋,“省自治區(qū)直轄市人民政府核定公布的保護文物特別豐富、歷史建筑集中成片,能夠較完善和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域”,這里沒有提到人的因素,建議補充一條內容,“擁有一定比例原住民真實居住生活”。建筑物可以修復,但建筑物里的人文精神、人文生態(tài)很難復制。單純依靠建筑規(guī)劃作為保護依據遠遠不夠,應該盡快啟動相關社區(qū)原住民的入戶調查,為完善有關法律法規(guī)提供科學依據,并拿出具體指導意見,規(guī)定或約定原住民在名城名鎮(zhèn)中所居住比例。同時選擇一個城鎮(zhèn)先行先試。

二、 充分發(fā)揮網絡議政功能。設立專門渠道向原住居民定向征集保護名城名鎮(zhèn)的意見,利用新媒體充分互動,挖掘并整合相關大數據資源,為保護提供參考。