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督查不能變成“層層加碼”
督促檢查工作,是推動黨和政府的決策部署快落實、真落實的重要抓手,是我黨長期形成的優良工作作風。習近平總書記指出,如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。而督促檢查工作一直被視為抓落實、促發展的“利器”。但是,不知從什么時候開始,一些地方的督促檢查工作走了形、變了味,不僅要求層層準備臺賬資料、級級安排填寫表格、處處要求留形留痕,甚至要求每一層級、每一領域都建立微信工作群,并且要求在群里進行匯報,還有的要求發布工作定位到系統平臺,搞得基層干部叫苦不迭,而實際的效果卻很讓人懷疑。這種“層層加碼”式的督查,變成了形式主義、官僚主義的新變種,必須引起各級各地各有關方面的高度警醒,并切實加以整改。
歲月不饒人,機會不等人。抓落實,貴在搶先機,抓機遇,要立足于一個“快”字。而“層層加碼”式的督查,要求各層各級準備這樣、準備那樣,加的是繁瑣,不是快捷,害得基層干部疲于應付,而無法騰出更多精力去第一時間抓落實,更有甚者,將完成上級要求的各類資料、表格等,作為落實工作的標準,完全背離了落實的本意與督查的初衷。對工作任務執行情況進行有效的監督檢查,并督促執行,提高完成質量,是強化執行力,提高工作效率,確保重大決策和重點工作落實的有力保障。但是,如果督辦過程中出現太繁瑣、太耗時等狀況,不能使基層的各項工作事項及時、快速、準確地完成,就變成了干擾工作、破壞落實。
抓落實,是一種責任;不抓落實,就是失責。督促檢查工作,就是監督被督查對象的責任落實情況。但是一旦在督查過程中“層層加碼”,甚至要求這樣創新、那樣創新,搞得基層忙前忙后,加的是折騰,不是責任。有的督查,什么都要看,什么都要聽,沒有重點,缺乏統籌,搞的基層不知道忙哪頭;還有的督查,一會兒要這樣創新,一會兒要那樣創新,折騰來折騰去,讓基層無所適從。因此,要著眼于改進督查方式,創新督查方法,豐富督查手段,在綜合運用聯合督查、實地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報督查等方法的基礎上,還可以開展暗訪督查、回訪督查和督查調研等,盡量不干擾基層、不折騰基層,讓基層專心盡責抓落實。
督查的目的,就是要不斷解決問題,推動工作落實。因此,在督查過程中,就要立足于工作落實,始終突出問題導向,直奔主題,不搞虛頭巴腦的形式。而“層層加碼”式的督查,看似很重視,很注重有形有痕,卻掉進了形式主義的泥潭,加的是形式,不是內容,更不是針對的問題。而且在“層層加碼”的工作模式下,基層報喜不報憂,只要材料有了、數字說了、現場看了,就算督查過關,而真正的工作內容到底落實到什么程度,問題解決得怎樣,只有天知道。故此,必須在督查的過程中,重內容輕形式,始終堅持問題導向,按照“督查不包辦、參與不干預、指導不評價”的原則,對工作落實過程中存在的問題,要緊緊咬住不放,一個一個難題去解決,一項一項工作去落實,堅決做到問題不發現不放手、問題不整改不收兵,真正發揮督查“利器”作用。
官僚主義害死人。但是,官僚主義總是如影隨形地隱藏或暴露于我們的各項工作中。包括“層層加碼”式的督查,更多體現的是長官意志和行政命令,加的是官本,不是民本,沒有進行換位思考,更不用說堅持“以人民為中心”的工作理念了。還有一些部門單位的督查過程中,明明應該深入基層、深入群眾、深入實際之中去發現問題、查找不足、督促整改的,卻呆在辦公室里,一個電話過去,要求基層跑老遠的路上來報材料、領通知,有的根本就可以直接通過信息化的手段解決的事情,非要紙來紙往,官僚氣十足。沉不到群眾中去,自然也就難以真正聽到真實聲音、了解真實情況、發現具體問題,霧里看花,導致落實偏差。官僚方式的督查,為的是名,而不是民,因此不可能受歡迎。與其逼著下面必須怎么做,不如業務指導性地引導基層開展工作、抓好落實。
開展督促檢查工作,就要摸清實情、聚焦問題,敢于動真碰硬、加強督促整改;要實事求是、喜憂兼報,客觀公正地評價工作、認識問題。而“層層加碼”式的督查方式,務的是虛功,甚至是“虛晃一招”。制度管根本,更管長遠。但是,有了好的督促檢查工作制度,如果不抓落實,只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,制度就會成為稻草人、紙老虎,形成“破窗效應”。要強化督促檢查制度的執行,堅持執行制度沒有例外,對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的,要堅持“零容忍”,發現一起就堅決查處一起。
真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚。要出實策、鼓實勁、辦實事,不圖虛名,不務虛功,堅決反對“四風”,以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。當前,是脫貧攻堅的決勝時期,是全面建成小康社會的關鍵時期,是改革開放再出發的鼓勁時期,尤其在欠發達地區,更加需要我們各級領導機關和領導干部樹立落實意識,強化督查觀念,使黨中央、國務院和各級黨委、政府的決策得到落實,早日實現全面小康的宏偉目標,實現中華民族偉大復興的中國夢。
編輯:李敏杰
關鍵詞:督查 落實 層層加碼 工作