王一鳴委員在會上發(fā)言 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

我國房地產(chǎn)市場已從總量供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供求總體平衡、結(jié)構(gòu)性區(qū)域性矛盾突出的新階段，供需形勢和主要矛盾的新變化，使?jié)撛陲L(fēng)險進(jìn)一步積累。當(dāng)前，要加快健全與長效機(jī)制對接的基礎(chǔ)性制度，逐步調(diào)整退出與長效機(jī)制不適應(yīng)的政策和限制性調(diào)控措施，有效防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

完善住房租賃制度。以人口凈流入多的大中城市為重點，加快培育住房租賃市場特別是長期租賃市場，發(fā)展一批專業(yè)化的住房租賃企業(yè)。研究租房支出抵扣個人所得稅和租賃企業(yè)稅收減免政策，以及建設(shè)租賃住房的土地出讓金由一次性收取改為按年收取，促進(jìn)租賃市場發(fā)展。

改革住房公積金制度。加快研究設(shè)立國家住宅政策性金融機(jī)構(gòu)，為居民合理住房消費提供長期穩(wěn)定的低利率資金支持。

完善住房金融制度。堅持購房首付的底線，堅持差別化購房信貸政策，建議采取首付比例和貸款利率反向調(diào)整的辦法，有效防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險。完善住房金融宏觀審慎管理，嚴(yán)格限制資金流向投資投機(jī)性購房。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地資金合規(guī)性審查。

拓寬居住用地供應(yīng)渠道。積極研究在權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地作為住宅用地的實施辦法。