楊偉民委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

金融風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致的，是結(jié)構(gòu)性失衡的反映。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)不只是金融系統(tǒng)本身的任務(wù)，不是“一行兩會(huì)”就能解決的，其他各部門、各地區(qū)都必須努力。因?yàn)榻鹑谑菍?shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、政府行為等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在金融領(lǐng)域的鏡像反映，所以防范金融風(fēng)險(xiǎn)要繼續(xù)兩方面發(fā)力，一方面是金融系統(tǒng)本身，另一方面是要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等問題上采取有力措施。

鏟除產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的土壤必須加快改革。金融風(fēng)險(xiǎn)的積累固然有周期性、結(jié)構(gòu)性等原因，但必須充分認(rèn)識(shí)到，根源是體制機(jī)制的不合理，是國企、財(cái)稅、住房、土地、金融等改革不到位，是這些領(lǐng)域的體制機(jī)制導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)行為的扭曲，從而帶來了金融風(fēng)險(xiǎn)。如地方債的問題，根源是地方的財(cái)力與事權(quán)不匹配。解決地方政府隱性債務(wù)問題，要堅(jiān)決堵住增量，穩(wěn)妥化解存量，加快建立地方稅體系。房地產(chǎn)的問題，也需要改革，特別是改革農(nóng)村的宅基地。