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制定科學監管規則引導金融健康發展
5月15日,全國政協召開“健全系統性金融風險防范體系”專題協商會。全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮在發言中表示,隨著我國即將成為全球最大的金融科技應用市場,進一步加強金融監管能力建設迫在眉睫。
曾被網絡熱炒的“一元購”業務模式,以及一些理財業務員通過QQ、微信、網上直播等方式吹捧郵幣卡或有色金屬現貨商品的高額回報等,都是發生在互聯網金融服務中騙取參與人、投資人錢財的典型案例。這也表明了當前互聯網金融業態存在的問題———交易平臺多種風險并存,產品銷售風險多樣且隱蔽,服務的群體龐大且容易遭受誤導、欺詐和不公正待遇,社會外部性影響很大。
全國政協經濟委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露在發言中也提到了在統籌監管金融基礎設施中來自網絡安全的威脅。他認為,我國部分金融基礎設施過度依賴國外產品,缺乏統一技術標準,網絡安全防護水平不一,防護力量缺乏整合,容易出現安全短板。談到如何完善分層分類的監管安排,陳雨露表示,當前的重點工作是強化互聯網屬性金融基礎設施的監管。“互聯網屬性金融基礎設施往往集交易信息中介、支付清算結算、信用分析評估等功能于一身,且滲透性較強,要根據互聯網金融整治及長效機制建設的分工,適時進行監管并調整優化。”
周延禮則建議,要讓監管者“長牙齒”,讓違法者聞風喪膽,把市場行為監管放在突出的位置,嚴厲查處違法違規行為,重罰損害消費者的行為,關停金融詐騙機構并繩之以法;要加大對互聯網金融市場監管力度,重點解決監管部門的數據、算法和計算能力不足的問題,加大對監管部門的大數據監管平臺建設的投入,提供從大數據存儲、清洗、脫敏、計算到呈現監管一體化大數據監管平臺工程;要發揮監管科技作用,精準監管,提高監管人員的技術和能力水平,嫻熟運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術改進監管方式。他還表示,監管的首要職責是制定科學的監管規則,既要鼓勵市場機構創新發展,又要嚴防金融交易違規風險,從而引導金融新業態健康發展,讓金融消費者的權益得到充分保障。
編輯:劉小源
關鍵詞:監管 金融 制定 科學 引導