李克強總理在國務院第一次廉政工作會議上說，為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業，同樣是腐敗。

做官不為，古已有之。古人稱之為“尸位素餐”。語出班固的《漢書?朱云傳》：“今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐。”漢代的王符在《潛夫論?思賢》中也說過類似意思的話：“虛食重祿,素餐尸位。”尸位就是空占職位，素餐就是拿了俸祿白吃飯。此外，避責畏煩而不思為、才能庸鄙而不作為、爭學茍且而不敢為，也多含有“尸位素餐”的意思。

老百姓稱這種當官不作為者，沒有那么文縐縐，而叫他們是“官混子”。“官混子”，是混在官場里當官者。“官混子”即是庸官懶官。他們不務當官的正業，卻又想保牢頭上這頂烏紗帽。當了官，不撞鈡，混一天，是一天。好處拿了不少，責任不敢擔當。仔細觀察一下我們的身邊，不時可見這種“官混子”的身影。有人是整天“喝茶、看電腦”，能閑則閑，有事推脫；有人是一心琢磨“只要不出事，寧愿不做事”，“不求過得硬，只求過得去”；有人是遇事喜歡做“甩手掌柜”，打哈哈，踢皮球，不點頭，也不搖頭；有人雖有工作能力，但帶著情緒工作，不認真負責做事，因而造成政府的大門“門難進，臉難看，事難辦”。

“官混子”為數不多，危害很大。尸位素餐之所以也是一種腐敗，是因為“官混子”是只為一己的利益考量，而忘記了執政為名是當官的根本。“官混子”是公仆拿了納稅人的錢，不為納稅人干活。公仆名不副實。他們混在官場里，嚴重敗壞了黨和政府的形象，嚴重地損壞了政府的公信度。“為官不為”是失職瀆職，對其警惕程度應提高到與反腐等同高度來認識。老百姓說，這種官員到我們村子里來賣紅薯，我們也不歡迎。有的官員存在一種理念，他們認為“干得多”不如“干得少”，多做多錯，少做少錯，不做不錯。他們選擇明哲保身，對什么事都抱著“不作為”的態度，得過且過，一心只做“太平官”。老百姓說，這種“太平官”多了，我們的改革事業就不會成功，社會也不見得會太平。

侵占撫貧公款，收受他人賄賂，這種腐敗人們看得見，也摸得著，對它深惡痛疾。但是，官員“不作為”的這種腐敗，具有隱蔽性。這種瀆職行為不易引起人們的關注。它是一種穿了迷彩服的腐敗，是“溫水煮青蛙”式的腐敗，易為人們所忽略。其實，當官不作為，也是當今改革開放的一大禍害。侵占財物、收受賄賂這樣的“顯性腐敗”，會讓國家的資產直接遭受損失，侵害百姓的利益；同樣，“不作為”這種“隱形腐敗”，也會暗里阻礙經濟社會的發展，損害百姓的利益。因此，我們既要打擊“顯性腐敗”，也要預防“隱性腐敗”，庸官懶政不除，改革的步子邁不開、邁不大。

有的官員搖頭嘆息道，這樣一來，這個官真是不好當了。是的，官的確是不好當的。大官和小官都不好當。清廉自守，只是對當官的起碼要求。不貪腐不濫權，只是為官做人的底線。當官需要一身“清”，但當官絕不能一身“輕”。“在其位謀其政”，只是當官的一個基本要求；當官更要為官一任，造福一方。當一個好官，一定要有作為，有謀略，有眼光，有開拓精神，愿意邁開腿，深入基層作調研，為百姓著想，尋找解決國計民生問題的良方，創造性地開展工作。為官要敢于作為，為官更要善于作為。當官的最大的報償，就在于為百姓辦成一件實事而獲得的快慰。

整治官場的“庸懶散”，也要動真格。對當了官，一心想“干得多”不如“干得少”、多一事不如少一事者，我們奉勸他最好還是別當官，回到家里吃閑飯。我們要形成制度，推動形成一種能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。李總理強調指出：占著位子不作為的腐敗，同樣是不能容忍的。對貫徹黨中央、國務院決策部署不力，決不能遷就；對不盡職、不擔當、不負責的，決不能聽之任之；對失職瀆職、造成嚴重后果的，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。李總理的這個重要指示，我們也要切實貫徹執行。