深情澆灌結(jié)碩果——江蘇援藏開展扶貧工作綜述

5月的拉薩花紅柳綠，生機(jī)盎然；數(shù)千里外的秦淮河畔花香四溢。

2017年，拉薩市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值4783億元，增長(zhǎng)11％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資652億元，增長(zhǎng)12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32321元，增長(zhǎng)10％……這是一份讓拉薩人民滿意的成績(jī)單，成功的背后離不開拉薩各族干部群眾的努力奮斗，也離不開江蘇人民的無(wú)私援助。

自入藏以來(lái)，江蘇省第八批援藏工作隊(duì)繼承和堅(jiān)持前七批援藏工作隊(duì)的初心，以著力保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)、以著力培育受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“造血機(jī)制”為落腳點(diǎn)，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，不斷創(chuàng)新援藏扶貧工作模式，推動(dòng)形成了產(chǎn)業(yè)援藏、教育援藏、醫(yī)療援藏、智力援藏等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的援藏工作新格局。一幅跨越蘇拉兩省（市）、相距幾千公里、傾情為民的畫卷在高原大地徐徐展開。

產(chǎn)業(yè)先行促增收

“如何幫助拉薩早日脫貧，是江蘇省援藏工作隊(duì)率先思考的問題。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。”江蘇省第八批援藏總指揮、拉薩市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)胡洪說(shuō)，江蘇省與拉薩市攜手并進(jìn)，合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)持凝聚人心謀發(fā)展，不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)。

江蘇省第八批援藏工作隊(duì)進(jìn)藏后，始終把產(chǎn)業(yè)脫貧當(dāng)做精準(zhǔn)扶貧的治本之策，落實(shí)援藏投資89億元，安排建設(shè)項(xiàng)目131個(gè)，積極對(duì)接拉薩市發(fā)展凈土健康和文化旅游兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的部署，探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式，大力培育受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展“造血”功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。

記者走進(jìn)達(dá)孜區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一排排整齊的溫室大棚映入眼簾，棚內(nèi)草莓、葡萄等長(zhǎng)勢(shì)喜人。

達(dá)孜區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人羅桑朗杰說(shuō)：“過去，群眾主要是種植土豆、青稞等價(jià)格低的農(nóng)作物，在江蘇援藏干部的幫助下，如今園區(qū)已成功培育葡萄、草莓等高收益經(jīng)濟(jì)作物，收益翻了幾倍?！?/p>

截至目前，江蘇援藏工作隊(duì)已在對(duì)口支援的四個(gè)縣建立了5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為受援縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)、高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工重要基地和群眾脫貧致富的重要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，江蘇援藏已投入資金近5億元做大做強(qiáng)受援產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)3000余名群眾就業(yè)。

白云、藍(lán)天、雪山閃爍著銀光；汽車、新房、藏族同胞臉上綻開了笑顏……江蘇的產(chǎn)業(yè)援藏，為拉薩新城的建設(shè)添磚加瓦。

“志智”雙扶增動(dòng)力

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，首要在精準(zhǔn)。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的“志”“智”雙缺現(xiàn)象，江蘇省第八批援藏工作隊(duì)積極開展黨建扶“志”、教育扶“智”工作，通過外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合的方式，徹底拔除窮根、消除貧困。

在墨竹工卡縣特色產(chǎn)品體驗(yàn)中心，6位致富帶頭人正在忙碌自己店鋪的開張準(zhǔn)備工作。在這里開店的貢覺頓珠告訴記者，產(chǎn)品以前只用傳統(tǒng)方式銷售，一直打不開銷路。后來(lái)縣里組織致富帶頭人到南京學(xué)習(xí)電商銷售模式，“真是大開了眼界，從網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、流量引入到產(chǎn)品包裝等等。我們雖然離內(nèi)地幾千公里，但能把西藏的特色產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地！”他興奮地說(shuō)。

江蘇將對(duì)口支援關(guān)系，由市縣全面延伸到鄉(xiāng)村一級(jí)，將基層黨建與扶貧工作同部署、齊推進(jìn)，發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治引領(lǐng)作用和黨員的模范帶頭作用，將農(nóng)牧民黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，積極探索“黨建帶扶貧、黨員帶群眾”的黨建扶貧新模式。

扶智先扶教，江蘇省充分利用教育資源優(yōu)勢(shì)大力推進(jìn)組團(tuán)式教育援藏，同時(shí)積極探索“6＋1”組團(tuán)式教育援藏，有效提高了拉薩的教育現(xiàn)代化水平，創(chuàng)新教育援藏助推扶貧舉措。

教育扶“智”，師資是關(guān)鍵。由江蘇援藏投資2．63億元建設(shè)的拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)，有江蘇省4名管理人員、48名教師共52人組團(tuán)式教育援藏，讓拉薩孩子在家門口享受到了內(nèi)地的優(yōu)質(zhì)教育，辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量顯著提升。2017年高考、中考成績(jī)均居拉薩市第一，得到西藏社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)可。

智力援藏強(qiáng)技能

近年來(lái)，江蘇援藏利用人才優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“送出去”相結(jié)合，從技術(shù)、醫(yī)療、教育等多方面爭(zhēng)取人才引進(jìn)和派出培訓(xùn)。以人才培訓(xùn)工程為主要抓手，通過多種方式著力打造一支帶不走的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2017年，江蘇省援藏資金安排1831萬(wàn)元用于人才和智力援助工作，重點(diǎn)開展黨政、企業(yè)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧和基層等人才培養(yǎng)交流培訓(xùn)，其中40個(gè)項(xiàng)目圍繞貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已組織206名貧困對(duì)象分批次開展休閑農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏雞養(yǎng)殖及直升機(jī)飛行員駕駛等培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的預(yù)期。

此外，由江蘇援藏實(shí)施的“慈覺林通航機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目，不僅填補(bǔ)了西藏地區(qū)通航產(chǎn)業(yè)的空白，還專門面向貧困戶家庭招聘飛行員和機(jī)務(wù)人員，目前共有28名學(xué)員在蘇州完成相關(guān)培訓(xùn)，其中三分之二的人員走上了工作崗位，就業(yè)后年人均收入可達(dá)10萬(wàn)－15萬(wàn)元。

忠誠(chéng)印存心，高原魚水情。江蘇省第八批援藏工作隊(duì)用責(zé)任、智慧和心血共鑄拉薩脫貧攻堅(jiān)大業(yè)，在忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)中，在無(wú)私奉獻(xiàn)中，正續(xù)寫更加壯美的民族團(tuán)結(jié)交融新篇章。