新華社呼和浩特5月14日電題：“垃圾成了村里最頭疼的事”——內蒙古寧城縣“垃圾圍村”成鄉村振興之困

新華社記者柴海亮、王靖

但凡降水天氣過后，內蒙古自治區赤峰市寧城縣天義鎮富家窩鋪村彌漫著酸臭味，村民說這是畜禽糞便等垃圾散發出來的氣味。在這個3100人的村莊，竟有6處以上較大的露天垃圾堆放點，有的堆成山，有的綿延三四百米，有的散落四處達四五百平方米……

記者不久前在寧城縣采訪發現，由于缺資金、缺保潔，導致一些鄉村遭垃圾圍困，鄉村振興之路亟須解決垃圾“擋道”難題。

垃圾長時間不清理 擋道熏人污染河水

在富家窩鋪村村民倪淑娟家門前，有個超過400平方米的垃圾場，死豬、牛糞、塑料袋等各式垃圾一直堆到村中的主路上，觸目驚心，令人作嘔。她說，這里原來是個坑，七八年前開始，垃圾越堆越多，從來沒人清運，把道占了或者上面來檢查，村民或村里就找來推土機往里推一推。一到熱天，臭氣熏天，蒼蠅撲面。她8歲的孫子袁宇奇對記者說：“在家門口待久了會頭暈惡心，但我好想出去玩。”

記者走訪近20個村莊發現，幾乎每個村莊都在遭受垃圾圍困，街道邊、溝渠里、田埂旁不時可見大堆的垃圾，鄉村“污顏穢色”毫無美麗可言，一些村民見到記者主動大倒苦水。

西遼河上游的老哈河是當地的母親河，竟也淪為一些村莊的垃圾場。在天義鎮崗崗營子村村口一個大垃圾場赫然入目，烏鴉在其間飛落，渾黃的老哈河水攜著垃圾穿流而過。一位海姓村民騎著電三輪來倒垃圾。“誰會在意對河的污染？”他說，十里八村包括縣城的一些垃圾都往這里倒，特別是一有大檢查，外村的垃圾就偷偷轉移來了。

記者采訪了一些村干部，他們一致反映，無錢清理是垃圾圍村的主因。富家窩鋪村村支書王鳳山無奈地說，村里沒有集體經濟，外債欠下30多萬元，上面有檢查或者嚴重影響生活了才找人清理一下。去年全村清理垃圾費用共4.5萬元，但只付了1萬余元。大明鎮一棵樹村村支書馬文廷說，垃圾清理費是目前村里最大的開支，去年上半年清理了一次，費用1.3萬元，一分也給不了，“垃圾成了村里最頭疼的事”。

地膜“上天入地” 田野“非黑即白”

在寧城，春耕前的廣闊田野基本被地膜所覆蓋，白色或黑色的殘破地膜或伏在地上或吊掛樹梢。一些村干部和群眾反映，寧城縣近年大力推廣覆膜種植，提高了產量，但也留下了污染。風一吹哪哪都是，污染環境；埋到地里難降解，土壤肥力下降；點燃焚燒，污染空氣，甚至引發過火災。

在旱地較多的大明鎮哈爾腦村，地膜污染尤為嚴重。村口大量黑色、白色殘破地膜纏掛樹枝、灌木，隨風狂舞，發出呼呼聲，有的隨風飛上天空，有的貼地飄行，有的成堆垛在地頭。經營糧油、農資的姜玉山擔憂地說，近幾年地膜越用越普遍，不少水澆地也用上了地膜，你到地里看看，一眼望去，不是黑的，就是白的。

在大明鎮哈達村村口，記者看到一輛旋耕機正在春耕作業，所過之處地膜被切碎連同秸稈茬攪拌進土壤。“年年覆膜，不旋進地里沒法種地。”村民彭景惠說，他家15畝地已使用了8年地膜，土壤里的碎地膜越積越多，碎地膜包裹住種子導致發不了芽的情況也越來越常見。而在他家地旁，另一戶農民則把地膜和秸稈茬歸攏后一點了之，濃煙彌漫，幾公里外都能瞭見。

記者采訪發現，由于種地效益低、清膜有成本，多數農民對地膜的危害關注不夠，處置不當。汐子鎮叢家窩鋪村村民康廣軍說，清理地膜不得花錢？另外，清不清理，清理完怎么無害化處理，這還事關農民的教育問題，咱農民哪有這方面的知識啊。

農村垃圾歸何處 多措并舉除障礙

寧城縣的“垃圾圍村”現象是我國不少農村的一個縮影。一些干部群眾和學者建議，各級政府協力建立鄉村垃圾收集處理長效機制，通過人居環境整治，切實掃清實施鄉村振興戰略的垃圾障礙。

內蒙古社科院經濟研究所研究員韓成福認為，應適度加大對村級財政轉移支付力度，以保障鄉村公共設施建設和正常運轉，同時各級政府出資金、出政策扶助農村發展集體經濟，提升農村發展內生動力。

內蒙古大學環境與資源學院副教授尹雪峰說，應加大力度推廣可降解地膜，也可研制可回收地膜，并研發性價比較高的地膜回收、清理機械。

馬文廷等干部群眾建議，政府出臺相關法規，允許村委會向村民收取適當的垃圾清理費，組織干部群眾開展鄉村環境整治活動。同時，以學生課堂、農民講堂為平臺，配套獎懲措施，大力推進農民文明素養提升工程。