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對待弱者的態度最能檢驗公共服務成色
湖北省黃岡市紅安縣一名90歲的老人,從紅安縣人民醫院退休后在武漢市與55歲的小女兒一起生活。今年4月25日,因為退休人員工資統一交到縣機關事業單位保險福利管理局發放,而醫院方面稱第一次年審時必須本人到場,女兒便載著他從武漢市趕到紅安縣機關事業單位保險福利管理局,由于沒有電梯,只好找朋友幫忙將坐在輪椅上的父親抬上三樓,參加了社保年審。
對于年輕人而言,辦理年審之類手續,可能只是感到有些麻煩、費事,而對這位耄耋老人及其家人而言,年審可謂費了九牛二虎之力,其間的不便與艱辛,僅從客觀敘述的字里行間就可感受到。當然,不是所有退休老人都要坐輪椅或從外地趕回來,不過可以預料到的是,前去參加社保年審的退休職工大多年邁,遇到類似麻煩的應該大有人在。
其實,辦理社保年審,不是非要到現場不可。即使在紅安,該縣機關事業單位保險福利管理局也通知要求各單位要方便行動不便的群體,上門辦理,采集數據信息。而作為社保局本身,為外地行動不便和年齡較大的老人上門服務,也是提供人性化公共服務的應有舉措。也就是說,這位老人從外地趕回、被抬上三樓的遭遇在現有規章制度安排下是可以和應該避免的。
然而,老人遭遇的現實卻很骨感。其原單位紅安縣人民醫院辦公室稱,退休職工多,所以沒主動電話通知;無論是否在外地,首次年審本人必須到場。而年審辦理單位紅安縣機關事業單位保險福利管理局也拒絕遠程視頻或讓工作人員下樓確認,似乎也理由充分:電腦連接有網線、攝像頭和指紋識別系統,無法挪動。僅有的一臺便攜式一體機拿到黃岡去升級系統了。至于沒有電梯,是因為該樓是一棟老樓房,而一樓和二樓早就分配給了勞動人事仲裁部門。應該說,防止冒領,對退休人員進行指紋錄入和人臉識別確有必要,可是,兩個單位中只要有一個認真傾聽了老人和家屬的呼聲,體諒到老人的難處,提供上門或下樓辦理的便利一點的服務,就可以為老人和家屬減負。遺憾的是,都沒有。
政府部門提供公共服務以民眾需求為落腳點,雖然出現此次事件主要是因為審核要求嚴格,兩單位工作人員工作方式方法簡單粗暴,但根源還是在于相關部門在公共服務設施方面為弱者服務的意識不足。為退休人員辦理年審,對象肯定大多是高齡老人,而紅安機關事業單位保險福利管理局對這一客觀現實有失考慮,未設老人通行較方便的臨時辦公點或購置更多的便攜設備上門服務,至少是缺乏前瞻眼光和配套思維的。
正如決定一個水桶真正容量的是短板,評價公共服務的成色,其判斷標準同樣要重點考慮對弱者的關懷。為行走不便的老人上門服務,為殘障人士設專用衛生設施,用盲文告知盲人公共設施的位置……從小處著手,注重細節品質,而不僅僅考量數字和數據,是公共服務考核標準中應該加大比重的內容。
紅安縣機關事業單位保險福利管理局工作人員透露,他們在與銀行溝通洽談,想在銀行一樓的大廳設點服務年審對象。可以說,利用第三方力量提供更多的社會服務,彌補政府部門公共服務的不足,未來將是改進公共服務措施、改善民生的一個積極途徑。而即便在社會化服務措施上,對待弱者的態度,同樣是檢驗服務成色的重要標準。
給予弱者關懷,公共服務要真正照顧到他們的需要,設身處地為服務對象著想。公共服務設施的配套也要有前瞻性安排,這樣才能真正滿足民生所需。
編輯:李敏杰
關鍵詞:服務 公共 老人