“前幾天，中國科學院大學重慶學院正式成立，計劃于2019年開始招生，這與民盟重慶市委的參政建言密不可分……”近日，當民盟重慶市委專職副主委黃燕蘋在2018年民盟市委參政議政工作會議上提到這一成績時，全場響起熱烈掌聲。成績既讓與會盟員歡欣鼓舞，又讓他們對于倡導和踐行研究型、開放型、創新型參政，堅持“無調研不發言”“無依據不議政”“無新意不獻策”充滿信心。

無調研不發言

上世紀90年代，民盟重慶市委就率先提出“研究型參政”理念，倡導“把參政建言工作當成學術研究來做，所提意見建議要經得起各方質疑，經得起歷史檢驗”。

為強化研究型參政，民盟市委主委和副主委每年都要牽頭一至二個主題開展深入調研。2017年，民盟市委主委吳剛牽頭圍繞“智能化與制造業”調研，中國科學院大學重慶學院項目的落地，正是由于他在中國科學院重慶綠色智能技術研究院調研時了解到相關情況，在2017年市級各民主黨派調研成果匯報會上當面向市人民政府主要領導建言，得以助推落實。

2012年以來，民盟重慶市委牽頭、配合或與相關單位合作開展調研課題240多項。今年年初，民盟重慶市委又出新招：專門成立“調研工作委員會”，由主委直接主抓調研和學習工作，進一步夯實“研究型參政”的基礎和支撐。

無依據不議政

“‘無依據不議政’，是新時代民主黨派貫徹落實習近平總書記在今年全國政協聯組會上提出‘言之有據、言之有理、言之有度、言之有物’等講話精神的必然要求……”吳剛對此理解頗深。

為了讓議政論據充實、理由充足、依據充分，民盟重慶市委實行凡是以集體名義提出的參政建言材料，都要組織盟內外專家集體討論審核把關，確保“研究無禁區，發表有紀律；思考無約束，發言有底線”。

“問題不說不明，道理不辯不清！大家觀點碰撞、思想交鋒、質疑權威……最后形成共識，我每次參加討論都有不小收獲！”經常參加討論審核會的重慶大學教授、民盟重慶沙坪壩區主委王林深有體會。

圍繞“無依據不議政”，民盟重慶市委強調要牢固樹立開放理念，擴大開放視野，完善開放機制，厚植開放土壤，通過開放破解影響參政建言質量的難題。為此，民盟重慶市委聘請市級相關黨政部門近20名處室負責人為參政議政咨詢專家，借助黨政部門信息資源優勢補己之短，以期破解“信息不對稱”問題；與重慶市部分區縣、高校等簽訂“盟地（校）”合作協議，與上海等民盟組織簽訂參政議政資源共享互通合作協議，以期破解“自娛自樂化”問題；主動邀請盟內外專家赴渝舉辦講座或指導調研，以期破解“思維老化同質化”問題……

無新意不獻策

“韓建敏代表提出的《關于發展具有城市特色的老年健康服務產業的建議》，很有針對性和創新性，對我們的工作很有幫助……”2017年11月，國家衛計委辦公廳秘書聯絡處處長巢寶華一行來渝現場辦理全國人大代表、民盟市委原專職副主委韓建敏的建議時，開場就給予高度肯定。類似情況并不鮮見：全國政協十二屆委員會期間，吳剛和杜惠平受邀在全國政協雙周協商座談會上作口頭發言，他們的發言均受到與會領導好評；2017年全國兩會期間，全國人大代表、民盟市委副主委李秋因所提建議及發言具有代表性和創新性，受邀參加了時任國務院副總理劉延東主持召開的醫療體制改革座談會。

“無新意不獻策”，一直是民盟重慶市委的優良傳統。2012年以來，民盟重慶市委作為牽頭單位或共同提案單位，三次參與市政協全會“一號提案”的打造，多條建議被采納并產生實效；所編報的社情民意信息被全國政協、民盟中央、重慶市政協等單位采用近700篇，得到重慶市領導批示或部門回復20多篇，有效促進了大量民生實事的解決。

“大力倡導并踐行研究型、開放型、創新型參政，不是權宜之策，而是我們主動擁抱新時代的長遠大計，也是我們始終不渝的價值追求。只要不斷適應新時代要求，在‘研究’‘開放’‘創新’上不斷取得新突破，對于重整行裝再出發、做好參謀好幫手好同事，我們就更有底氣。”展望未來，吳剛信心滿滿！