3月4日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員時，提出了“新型政黨制度”的重要概念，指出“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度有根有魂，根植于中國文化土壤，有著其獨特的內(nèi)在文化根基、時代價值，彰顯了中國政黨制度的民族性特征，體現(xiàn)著中國創(chuàng)造和中國智慧，是對人類政治文明的重大貢獻。

和而不同：體現(xiàn)“和合”精神的政黨關(guān)系與體制

中國的“多元一體”文化，體現(xiàn)的基本精神就是“和合”。無論是儒家“禮之用，和為貴”，還是法家“和乃生，不和不生”，抑或道家“萬物負陰而抱陽，沖氣以為和”以及墨家“兼相愛，交相利”，都表述了“和合”文化的思想內(nèi)涵。但“和合”不是調(diào)和，而是“和而不同”，強調(diào)對立統(tǒng)一，強調(diào)事物多樣性之間的兼容并蓄、融合與共存。《國語·鄭語》中說：“夫和實生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而物歸之。若以同裨同，盡乃棄矣。”經(jīng)孔子及歷代學者和思想家的完善，“和而不同”的內(nèi)涵不斷發(fā)展和豐富，強調(diào)事物多樣性之間的結(jié)合、共存，并廣泛運用到社會實踐中，積淀成為構(gòu)建中國特色政黨制度的深厚政治文化土壤。

文化是制度之母，一切政治制度源于特定國家、民族和地區(qū)文化傳統(tǒng)的自然選擇。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，傳承了這種“和合”文化觀，在共同的政治基礎(chǔ)之上，既有各民主黨派自覺接受共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導，長期共存、平等合作、民主協(xié)商的“和”，又有作為在法律面前平等獨立的各政黨互相監(jiān)督的“不同”，求大同、存小異。擁有共同準則、共同綱領(lǐng)、共同目標，共產(chǎn)黨在各政黨中處于領(lǐng)導地位，各參政黨既有一致性、又有差異性，既體現(xiàn)中華民族整體利益一致性，又關(guān)注各方面、各階層群眾的價值取向與利益訴求，蘊涵著中華民族“和合”文化的精髓。

執(zhí)兩用中：契合中庸之道的政黨運行模式與機制

自古以來，中國就有重中庸、崇賢德、貴合一、惡黨爭的民族文化心態(tài)。“中庸”即“用中”。“喜怒哀樂之未發(fā)，謂之中；發(fā)而皆中節(jié)，謂之和。中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”這就是認為，如果能做到中與和，便能生機勃勃。可見，中庸之道就是在過與不及之間選擇“中”，但并非絕對的中間點，而是“時中”，涵蓋執(zhí)兩用中、無過、無不及等思想。

政黨制度作為西方文化的產(chǎn)物，主要有一黨制、兩黨制和多黨制三種形式，而從已有的運行情況來看，三種形式要么“過”要么“不及”，中國歷史上民國初年完全仿效西方政黨制度的曇花一現(xiàn)便是其中一例。1949年后，中國既否定了西方的多黨制，也沒有采用蘇聯(lián)的一黨制，而是保留了民主黨派，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，以一黨制和多黨制為“兩端”，把一黨領(lǐng)導與多黨合作、一黨執(zhí)政與多黨參政結(jié)合起來，形成“一黨執(zhí)政，多黨參政”的運行模式，既避免缺少民主監(jiān)督機制、不能集思廣益的一黨制弊端，又杜絕兩黨或多黨的惡性競爭與相互攻訐，趨向于和諧、協(xié)調(diào)、適度的“時中”理想狀態(tài)。

以人為本：以人民為中心是對傳統(tǒng)民本思想的升華

源于《尚書》“民惟邦本，本固邦寧”和《春秋·谷梁傳》“民者，君之本也”的“民本”一詞，在中國傳統(tǒng)文化幾千年的發(fā)展中，內(nèi)涵不斷發(fā)展和豐富。周以降，統(tǒng)治者從殷商滅亡中總結(jié)了“敬德”方能“保民”，奠定了中國發(fā)展民本思想的底色。從先秦孔子對“仁”的詮釋，到漢代崇尚“安民”“保民”之策、唐朝統(tǒng)治者“水能載舟，亦能覆舟”的認識、宋代否定“君權(quán)神授”，再到近代譚嗣同“生民之初，本無所謂君臣，則皆民也”，雖都承認人民的力量和作用，使民本思想逐漸進步，但實質(zhì)都是建立在維護統(tǒng)治階級利益基礎(chǔ)之上。

中國共產(chǎn)黨始終堅持以人為本，以“立黨為公、執(zhí)政為民”的崇高情懷取代了“立君為民”的“家天下”。堅持“以人民為中心”是對傳統(tǒng)民本思想的升華，它不僅體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政實踐中，也體現(xiàn)在政黨制度的體制機制之中。它拓寬了各黨派、各階層、各團體有序政治參與的渠道，保證了不同階層利益表達和政治訴求以及人民的參與、表達和監(jiān)督等多項權(quán)利。新型政黨制度所體現(xiàn)的“以人為本”，傳承創(chuàng)新了傳統(tǒng)民本思想，是在社會主義理論基礎(chǔ)上進行的升華，彰顯了中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心。今天，“有事多商量、有事好商量、有事會商量”，已逐漸成為中國的社會共識。

新型政黨制度厚植于中國土壤、體現(xiàn)著中國文化精髓，是中國對人類政治文明的重大貢獻。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義中國化的產(chǎn)物、社會主義民主的重要形式，既體現(xiàn)了民主本質(zhì)，又彰顯了富有時代特點的民本理念。“和而不同”的政黨體制與關(guān)系、“交相利”的政黨關(guān)系以及中庸之道的運行機制與模式，為世界政黨制度提供了和合共贏、“時中”的政治文化樣本。