作者：國務院發展研究中心主任、研究員 李偉

今年對中國、對中日之間都是一個非常特殊的年份。今年是中國改革開放40周年，也是中日簽署和平友好條約40周年，同時還是《中日聯合宣言》發布20周年和中日簽署《關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明》10周年。“十”在中國傳統文化中代表圓滿。借此機會，我想談三點認識。

第一，世界經濟實現穩定可持續的恢復，需要加強國際政策協調與國際合作

2008年國際金融危機后，世界經濟經過近十年的調整與深度變革，迎來了走出低迷的曙光。2017年，全球經濟增速達到3.7%，較2016年提升了0.5個百分點；有120個經濟體，其生產總值約占全球總量的3/4，實現了經濟較快增長。可以說，這是2010年以來最廣泛的經濟復蘇。

去年世界經濟發展取得如此成就，除得益于基本面保持穩定外，還得益于其他一些積極因素：一是全球大范圍、大力度貨幣財政政策的積累效應和撬動效應；二是各國高度重視實體經濟的發展，推出了基礎設施建設和制造業振興規劃；三是不少國家作出的放松監管、簡化行政程序等改革激發了市場活力；四是原油等大宗商品價格提升，改善了能源資源出口國的財政狀況，使相關國家擺脫了通縮困境；五是區域經濟合作機制建設取得進展，“一帶一路”倡議早期收獲、區域全面經濟伙伴關系和中日韓自貿區談判深入推進，促進了區域合作和市場開放；六是技術革命深入發展，新模式、新業態不斷涌現為經濟發展注入新動力。雖然世界經濟呈現回暖向好的趨勢，但可能影響全局的不確定性因素增多加大，用隱患重重形容并不為過：貿易投資保護主義和貿易摩擦愈演愈烈，民粹主義盛行，區域經濟一體化困難加大，國際政治環境堪憂，保守型政策增多增強。20世紀30年代世界經濟大危機的歷史表明，以鄰為壑的單邊主義會使世界陷入囚徒困境，最終結果不是“你輸我贏”，而是“兩敗俱傷”。對此，世界各經濟體尤其是主要經濟體，要真正汲取歷史教訓，摒棄狹隘的單邊主義模式，加強宏觀政策溝通，強化政策協調，深化國際合作，共同推動全球經濟實現穩定健康發展。

第二，中日可持續發展與亞洲地區的繁榮，需要兩國精誠合作

中國是世界上最大的發展中國家，日本是世界經濟強國和亞洲最大的發達國家，兩國資源稟賦和經濟結構存在較強互補性，產業關系密切，價值鏈深度融合，互為重要的貿易和投資伙伴。2017年，隨著中日政治關系轉圜，兩國貿易出現兩位數增長，達10.1%（中國對日出口增長6.1%，從日進口增長13.7%，中國逆差283億美元）；日本對華投資增長5.1%，比中國利用外資總體增速高出1.1個百分點。這說明，高度相互依存的兩國經貿關系是雙方的內在需要，是兩國關系的重要基礎。從未來發展看，中日還面臨相似乃至相同的挑戰，如人口老齡化、較高的債務水平、維持經濟適度增長的壓力等。中日都需要通過創新、開放，拓展新市場，尋求發展新動力。推進全球化和維護開放的區域合作格局符合兩國共同利益。作為亞洲基礎設施建設最為重要的兩個資金和技術提供方，中日密切合作、協同發揮作用，對整個亞洲的穩定發展和持續繁榮也有非常重要的意義。

第三，在新的歷史時期，中日兩國合作的空間將越來越寬廣

中共十九大提出，中國將實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益，推動形成全面開放新格局。中國是中等收入人口數量（約3億）和人力資源第一大國，其進一步擴大開放將不斷釋放巨大的市場潛力，帶來的商業機遇將不可限量。當前，中國經濟已轉入高質量發展階段。在新的發展階段，中國將更加注重創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展，新的市場機會將不斷出現，新的國際合作空間將不斷擴大。日本是工業化強國和對外投資大國，在推動產業轉型升級、技術創新、綠色發展和深化區域合作等方面均具有較為豐富的經驗。未來日本也將進行相關的戰略和政策調整。我相信，隨著中國的進一步開放和中日一系列新戰略的實施，中日兩國合作的空間將會越來越大。

值得一提的是，當前日方尤其是企業界對參與共建“一帶一路”表現積極。中國提出的“一帶一路”倡議，以互利共贏為出發點，堅持共商、共建、共享原則，推進了區域設施聯通和產業發展，改善了相關國家經濟發展條件，促進了當地就業，提升了人民福祉，得到沿線乃至線外國家的普遍贊賞和歡迎。未來，中日兩國可在共建“一帶一路”中密切溝通，共同培育市場機遇，共同開辟合作空間。