當歷史的腳步走到1948年上半年，抗日戰(zhàn)爭勝利時中國所面臨的“兩種命運、兩種前途”已涇渭分明：國民黨的戰(zhàn)事已是強弩之末，蔣介石一意孤行的獨裁、專制統(tǒng)治行將被推翻；共產(chǎn)黨歷來倡導和致力于建立民主聯(lián)合政府的新政權(quán)，隨著人民解放戰(zhàn)爭的迅猛推進而提上議事日程；國民黨策劃和制造的“較場口慘案”“下關慘案”“李聞慘案”等一系列慘案，使民主黨派一些人士從“第三條道路”的幻夢中清醒過來，同共產(chǎn)黨團結(jié)合作，一起推翻國民黨獨裁政權(quán)，建立一個獨立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國，成為各民主黨派的共同愿望和自覺選擇。

毛澤東審時度勢，認為召開新的政治協(xié)商會議，討論建立新中國的各項事宜，不但“業(yè)已成為必要”，而且“時機亦已成熟”。在1948年“五一”國際勞動節(jié)前夕的4月30日，發(fā)布了《中共中央紀念“五一”勞動節(jié)口號》，公開提出召開政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的政治主張。

當時間推進到1948年上半年的時候，中國的政治局勢發(fā)生了重大變化。

人民解放軍在各個戰(zhàn)場上繼續(xù)發(fā)動攻勢，并相繼取得勝利，狠狠打擊了國民黨軍隊的有生力量。在華東，譚震林、許世友率領的華東野戰(zhàn)軍一部向膠濟線兩端和津浦中端的出擊，解放了除濟南、青島、臨沂等少數(shù)據(jù)點以外的山東全境。在陜北，彭德懷率領的西北野戰(zhàn)軍發(fā)動的宜川、瓦子街一戰(zhàn)，全殲二十九軍，擊斃軍長劉戡，為解放大西北奠定了基礎。4月22日，西北野戰(zhàn)軍收復了延安。在華北，聶榮臻等率領的晉察冀和晉冀魯豫野戰(zhàn)軍分別出擊察綏、保定以北和晉中，孤立了（北）平（天）津保（定）之敵，包圍了太原。在東北，林彪、羅榮桓率領的東北民主聯(lián)軍在冬季攻勢中殲敵新五軍等部15萬余人，解放四平。在中原，陳毅、粟裕率領的華東野戰(zhàn)軍一部進行的豫東（開封、睢縣、杞縣地區(qū)）戰(zhàn)役和襄樊戰(zhàn)役的勝利，完全打亂了蔣介石在中原地區(qū)的防御體系。

1948年3月23日，毛澤東在陜北吳堡縣川口登船東渡黃河，前往晉察冀解放區(qū)

3月23日，毛澤東、中共中央和人民解放軍總部在陜北吳堡川口東渡黃河，不久轉(zhuǎn)至西柏坡。中央工委隨之與之會合。

1948年3、4月間，劉鄧大軍千里挺進大別山，戰(zhàn)線從黃河流域推進到長江北岸，對國民黨南京政府形成強大威脅，人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻。為配合這一戰(zhàn)略局勢，劉少奇提議將晉察冀與晉冀魯豫兩個解放區(qū)合并，成立統(tǒng)一的領導機構(gòu)，使之成為“關內(nèi)的基本解放區(qū)”。這一建議立即得到毛澤東的贊同，并很快付諸實施。兩個解放區(qū)的合并，使華北和華東連成一片，大大改變了整個戰(zhàn)局的變化，同時為籌建全國政權(quán)作了重要準備。從人民解放軍的整體情況看,經(jīng)過兩年的艱苦作戰(zhàn)，共殲敵264萬余人。解放軍總兵力增至280萬余人，其中正規(guī)軍近160萬人。解放軍不但基本上形成了野戰(zhàn)軍、地方軍、游擊部隊三者結(jié)合的完整體系，而且在軍政素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平、裝備方面有較大提高，有了強大的炮兵和工兵，并在攻克石家莊、開封、四平等戰(zhàn)役中提高了攻堅能力。

此時的國民黨軍隊總兵力下降至365萬人，其中正規(guī)軍198萬余人，用于一線的174萬余人。雖然在數(shù)量上還占優(yōu)勢，精銳尚存，但是，其內(nèi)部固有的派系矛盾日益加深，士氣更加低落。國民黨軍隊在戰(zhàn)略上已沒有完整的戰(zhàn)線，幾個主力集團軍已被解放軍分割在彼此孤立的幾個戰(zhàn)區(qū)內(nèi)。蔣介石妄圖以重兵集團固守戰(zhàn)略據(jù)點和交通線作重點防御，但難以支撐其危局。國民黨的支持者美國也不得不承認:國民黨政府已無力阻止“共產(chǎn)黨戰(zhàn)略所定的任何軍事行動”，“除非找到恢復國民黨軍隊的士氣的方法”，否則，對于共產(chǎn)黨已“似乎很少有有效的抵抗的希望。”

國民黨的倒行逆施，促使更多的民主黨派人士站到堅決反對美蔣反動派、同共產(chǎn)黨攜手奮斗的立場上來，一些愛國民主人士向中共中央建議，盡快成立全國政權(quán)機關，以與國民黨的總統(tǒng)選舉相對抗。南洋華僑領袖陳嘉庚提議：解放區(qū)應緊急成立聯(lián)合政府政權(quán)機構(gòu)，以對抗國民黨偽國大后的局面。陳嘉庚還說:我早就準備致電毛澤東，慶祝這個民主的聯(lián)合政府。民盟中央負責人沈鈞儒向中共中央提議：解放區(qū)應成立產(chǎn)生聯(lián)合政府的籌備機構(gòu)，以對國內(nèi)外號召否認蔣介石偽總統(tǒng)。沈鈞儒希望中共考慮，可否由中共通電各民主黨派，建議開人民代表會，成立聯(lián)合政府，或由各民主黨派向中共通電提出此項建議。陳嘉庚和沈鈞儒的主張，無疑代表了當時許多民主黨派、愛國民主人士的意見。

民主黨派、民主人士的這些意見，立即引起毛澤東、周恩來等中共領導人的高度重視。1948年3月4日,毛澤東、周恩來致電中國國民黨革命委員會中央常委、組織部部長朱學范：“欣悉先生到達哈爾濱，并決心與中國共產(chǎn)黨合作，為中國人民民主革命的偉大的共同事業(yè)而奮斗，極為佩慰。我們對于先生的這一行動，以及其他真正孫中山信徒的同樣的行動，表示熱烈的歡迎。”3月6日，中共中央發(fā)表評論，表示愿意與民盟、民革等民主黨派“攜手前進”。4月27日，毛澤東寫信請劉仁轉(zhuǎn)告張東蓀、符定一，邀請他們及許德珩、吳晗等民主人士來解放區(qū)參加各民主黨派、各人民團體的代表會議，討論召開人民代表大會成立民主聯(lián)合政府和關于加強各民主黨派、各人民團體的合作及綱領政策問題。會議名稱擬稱為政治協(xié)商會議，開會地點在哈爾濱，時間在當年秋季。

（選自《讓歷史告訴未來》，主編：朱維群）