美國(guó)國(guó)會(huì)近日表示，將徹底改變美國(guó)的對(duì)外投資策略并很快出臺(tái)新法律，以與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，近年來(lái)中國(guó)在非洲、亞洲及其他國(guó)家的基建投資為其贏得不斷上升的影響力。

據(jù)路透社4月12日?qǐng)?bào)道，該法案名為更好地利用投資引導(dǎo)開發(fā)法案(Better Utilization of Investments Leading to Development Act，BUILD)，眾議院預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾周就此進(jìn)行投票表決，且很有可能通過(guò)。此外，眾議院還將創(chuàng)立一個(gè)新機(jī)構(gòu)——美國(guó)開發(fā)金融研究院(U.S. Development Finance Institution, DFI)，整合海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation,OPIC)和其它對(duì)外金融組織。這些機(jī)構(gòu)將向發(fā)展中國(guó)家的能源、港口、水利基礎(chǔ)設(shè)施建造放貸。

目前這兩個(gè)舉措都已獲得了兩黨的支持。

眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席羅伊斯（Ed Royce）11日在一場(chǎng)聽證會(huì)中表示，“美國(guó)不能也不應(yīng)效法中國(guó)的投資規(guī)模，但是對(duì)那些已采取由民間部門推動(dòng)的發(fā)展模式的合作伙伴，我們可以也應(yīng)該采取更多措施來(lái)與其一道支持國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

上月，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的蒂勒森(Rex Tillerson)在訪問(wèn)非洲時(shí)稱，美國(guó)是非洲主要的援助國(guó)，但中國(guó)已經(jīng)是非洲最大的貿(mào)易伙伴。

《華盛頓時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)對(duì)中國(guó)在非洲大陸上不斷擴(kuò)張的影響力感到“沮喪”，蒂勒森今年2月也曾警告要警惕中國(guó)的“掠奪性投資”。

對(duì)于這種論調(diào)，外交部發(fā)言人耿爽回應(yīng)表示，這種說(shuō)法與事實(shí)完全不符。中國(guó)對(duì)非洲的融資支持主要投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)性領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)在非洲建設(shè)了很多公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，極大地改善了非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助非洲“筑巢引鳳”，吸引外資，增強(qiáng)自身“造血”功能。除了貸款以外，中國(guó)政府更鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持中國(guó)企業(yè)加大對(duì)非直接投資，積極探討PPP等新型投資合作模式。他特別強(qiáng)調(diào)，中方始終高度重視非洲債務(wù)可持續(xù)性問(wèn)題。中方歡迎國(guó)際社會(huì)共同致力于支持非洲實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定與發(fā)展，希望有關(guān)國(guó)家切實(shí)多做有利于非洲發(fā)展的事情，同時(shí)，公正、客觀看待中非合作。

“我想指出，支持非洲實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定與發(fā)展符合國(guó)際社會(huì)共同利益，也是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。中方樂(lè)見非洲國(guó)際合作伙伴多元化，真誠(chéng)希望國(guó)際社會(huì)各方都能加大對(duì)非投入，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)非承諾。有關(guān)方面發(fā)展對(duì)非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)該是支持非洲和平發(fā)展事業(yè)，積極為非洲發(fā)展振興做貢獻(xiàn)，而不是對(duì)非洲國(guó)家謀求自身發(fā)展的努力，正在進(jìn)行的對(duì)外合作說(shuō)三道四。中非合作好不好，非洲國(guó)家和人民最了解，也最有發(fā)言權(quán)。”耿爽說(shuō)。