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中管院創新所所長陳貴:新農村,長啥樣?

2018年04月11日 22:41
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新農村=新農業+新農民!

新農業=新農民+新農村!

新農民=城里人+農村人!

沒有農業機械化,沒有農民知識化,沒有土地規?;?,就沒有農業現代化。

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京WORK-北京碼頭智庫創始人、中管院創新所所長陳貴

新農民,是“三農”工作核心

農一代,打工后已返鄉養老了;農二代,正城里買房陪子了;農三代,將消失在茫茫田野了。以色列農業,博士后流動站就設在田埂上;網易,養豬了;聯想,種獼猴桃了;煙草大王,栽出了“褚橙”了;地產大佬退休,說要回鄉種田了。未來,兩三億老年人,死,都想死在家鄉的田野里。功成名就,告老還鄉,造福鄉里,已經成為鄉賢退休生活的養老理想方式。

新農村,人要新、田要新、村要新

城鎮化與農業現代化必須雙輪驅動,農民進城打工與城里人上山下鄉務農要雙向流動。資金與企業家、技術與博士教授、村莊與農莊農場對于提升農業產業化一個都不能少。這樣一來,新農村,人、房、畜就和諧生活在田野之間了。農場主、林場主、牧場主本來就是世界農村教科書的定格畫面。世界上,城鎮化后半程,都是有錢的城里人搬到農村,過養老、務農、休閑、有樂、有為、有味的鄉土田園生活。

新農業,新生產和新生活方式回歸的一場革命

土地集約化與規模化,農業機械化與智能化,農民職業化與知識化,農產品標準化與品牌化,農產品市場化與國際化等農業現代化基礎,依托在鄉村振興戰略,難點在農業體制機制,關鍵在思想再解放。

聯產承包責任制,好就好在讓農民吃飽肚子,副作用就是限制了規?;?。其實,土地問題,我們的思想可以再解放一點。比如,土地流轉期限可以再長一些。主人都會把好東西留給子孫后代,這是因為私權明確!有名的“公地悲劇”效應在博弈論說:一群牧民面對公共的牧地,每個人都希望多養一些牛來增加收入,而當所有牧民都增加養牛數量之后,牧地會因為過度放牧而沙化。問題是,每一個牧民干的時候都知道,這么整下去,子孫后代靠什么生活,但依然心照不宣地不斷地無度地增加“放牧”。

但有了私權,所有人都在顧及自己的子孫,最后自私的效果就惠及了所有人的子孫。

所以,在全民共有、集體共有自然資源保護和可持續利用中,協調私權與公權中的“平衡”,這是最大的難題,也是最大的課題。新土改的有效“藥方”,也就在于此!

(摘自4月11日北京碼頭智庫第十三期頭腦風暴《鄉村振興戰略制度創新》座談會上的發言)

編輯:秦云

關鍵詞:新農村 陳貴 新農業 新農民

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