2018年泉州市政協如何有效推進協商民主,強化民主監督職能,增強參政議政實效,為“五個泉州”建設作出新貢獻?26日,十二屆市政協第八次主席會議通過的《泉州市政協2018年度協商工作計劃》給出了答案。

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“要持續關注和挖潛軍民融合,助推產業轉型發展”“要深入調研,探索大病統籌解決途徑”……今年,市政協已列出25個協商重點,包括2個專題協商議題、2個民主監督議題、6個重點調研議題,4個重點提案辦理協商議題,4個重點視察議題,7個對口、界別協商議題。

專題協商方面:市委、市政協將就“實施鄉村振興戰略,提升農村文化事業發展水平”議題開展協商。市政府、市政協將就“圍繞趕超戰略,軍民融合產業發展”議題開展協商。

民主監督方面:圍繞“實施衛生與健康暖心工程,探索大病統籌解決途徑”和“推進石化園區環境治理”議題進行監督。

重點調研方面:圍繞“進一步發揮我市博物館作用”“加快發展民辦教育事業”“實施獨角獸企業培育工程”“專項調研《宗教事務條例》執行情況”“發揮華僑新生代作用,助推泉州經濟新發展”“調研法院‘執行難’,多元破解機制建設情況”等開展調研。

重點提案方面:就城市“雙修”(生態修復城市修補)、健康泉州建設、居家養老服務和問題電梯整治等方面深入推進、進行協商。今年,共有13件提案被確定為重點提案。

重點視察方面:重點視察“高新產業發展情況”“城市地下管網數字建檔與管理”“公安信息化建設工作情況”“重點項目建設”等。

對口、界別協商方面:聚焦“加快推進泉州市安置房不動產登記辦理工作”“法院、檢察院對口協商通報”“海絲史跡保護”“深化泉臺農業交流工作”“實現少數民族村精準扶貧常態化、可持續化”“加快城市公共基礎設施建設”“加快文化創意產業發展”等議題。□記者 吳麗嬌

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市政協今年13件重點提案敲定

26日,十二屆市政協第八次主席會議研究確定了2018年的13件重點提案,涵蓋“城市‘生態修復城市修補’”“健康泉州建設”“居家養老服務”“電梯安全監管”等經濟、社會發展的熱點問題。

這些重點提案,選題精心、貼近民生、可行性強。記者選取其中的建議“干貨”予以報道,以饗讀者。

城市“生態修復城市修補”

關鍵詞 城市“容顏”修復

城市該如何修補?民建泉州市委會的《關于進一步完善泉州市區“城市雙修”工作的提案》給出許多建議:古城“雙修”結合《文物建筑開放導則(試行)》及古泉州(刺桐)史跡申遺工作,開展中山路、西街等歷史街區的城市設計;鼓勵老建筑改造利用,優先用于公共文化、創意產業等;加快推進青龍巷、聚寶街等傳統街區保護修繕工作;修復東海大街鄭和下西洋塑像;在大坪山上建設鄭成功紀念館;加快洛陽橋古鎮、東海法石歷史文化街區、蟲尋埔民俗村的開發建設和保護等。

關鍵詞 古城提升

民進泉州市委會提交的《以“雙修”試點驅動古城提質和轉型發展》建議,市住建部門牽頭制定專項審批機制,擴充古城保護發展專家咨詢庫;解決好古城項目資金問題,比如爭取各方面資金補助政策,加大融資支持,比如對古城“雙修”項目中符合條件的項目列入專項建設基金支持范圍;成立泉州市國家歷史文化名城保護委員會,作為泉州市國家歷史文化名城保護發展工作的議事決策機構,并下設辦公室,簡稱“泉州市名城辦”。

關鍵詞:海絲泉州營銷

郭培明等市政協委員聯名提交的《關于做好海絲泉州城市營銷工作的幾點建議》認為,我市要搶抓21世紀海上絲綢之路先行區建設契機,發揮優勢,致力開展城市營銷工作。建議一是建立城市形象推介機構和專家顧問咨詢團隊,二是統籌運用全市外宣工作資源,三是讓外界精英代言海絲泉州,四是加快泉州文化“走出去”步伐,五是在東南亞創辦泉州文化驛站,六是借助異地泉商舉辦泉州商展等活動,七是全方位開展文旅商一體化營銷活動。

健康泉州建設

關鍵詞 家庭醫生簽約服務

九三學社泉州市委會的《關于進一步做好“家庭醫生簽約服務”的建議》提到,目前泉州已開始進行家庭醫生簽約服務,但各鄉鎮家庭醫生簽約服務還存在一些問題,比如基層醫療基礎薄弱、家庭醫生收入與工作量不相匹配等。建議政府部門作為推進家庭醫生簽約服務工作的責任主體,繼續加大“家庭醫生簽約服務”宣傳力度,拓寬渠道充實家庭醫生隊伍,建立家庭醫生收入補償機制,推進基層醫療信息化建設。

關鍵詞 閩南中醫藥名城

農工黨泉州市委會在《關于著力打造“閩南中醫藥名城”的建議》中認為,閩南傳統中醫的根在泉州、源在泉州,新時代泉州打造“閩南中醫藥名城”正當其時。建議實施泉州中醫藥文化大發展大繁榮工程,著力造就新一代閩南中醫藥名家,多措并舉提高中醫藥人才培養質量,打造具有閩南特色的中醫藥百億產業鏈,積極推動醫、藥、養、游、網有機融合發展,大力推進中醫藥對外交流與合作,加大統籌協調和政策扶持力度。

關鍵詞 基層中醫藥事業發展

臺盟泉州市委會提交的《關于加快泉州市基層中醫藥事業發展的提案》中指出,泉州中醫藥事業的發展,要特別從基層抓起。建議在意識上“培元”,系統學習宣傳《中華人民共和國中醫藥法》,實施中醫藥進中小學校園工程;在人才上“活血”,比如建立我市中醫藥人才專家庫和泉州名老中醫傳習所;在載體上“扶正”,加快和扶持中醫院建設,并傾斜支持公立中醫院投入等;在資源整合中“濡養生機”,比如設立專項基金,建設市級中醫藥實驗室。

關鍵詞 “互聯網+急救”

丁麗紅等市政協委員聯名提出的《關于在我市積極推廣“互聯網+急救”模式的建議》指出,近兩年來,國內多地創新應用“互聯網+急救”模式,反響很好。建議泉州加強120急救指揮中心網絡系統急救指揮的準確化、快速化,多布局、網格化;大力加強宣傳教育,引導廣大市民學習掌握“互聯網+急救”模式的新型報警手段;實現“線上” “線下”并重并舉,比如繼續引導我市紅十字會、青年志愿者、醫療機構等,深入社會各基層加強急救培訓。

居家養老服務

關鍵詞 老齡化問題

泉州老齡化問題日益加劇,已是不爭的事實。致公黨泉州市委會的《關于提升我市社區養老服務質量的建議》指出,泉州社區養老服務中心數量雖大幅增加,但現有社區養老機構仍未真正適應老齡化嚴峻形勢和老年人多樣化、個性化需求。建議建設相對獨立完善的社區養老服務機構,加強社區養老服務機構服務力量的培養,解決社區養老服務機構資金投入和服務質量監督評估問題,加快發展專業的養老市場和第三方機構。

關鍵詞 社區養老

當前我市存在社區養老服務水平低和未來需求缺口大的問題,因而完善現行社區養老服務模式,已刻不容緩。對此,由九三學社泉州市委會提出《關于加快我市社區養老服務建設的建議》,應發揮政府的指導作用,加大社區養老服務建設的支持力度;完善我市社區養老服務管理體制,制定規范服務制度;充分發揮市場在社區養老服務業中的作用;擴充社區衛生服務中心功能,加強社區衛生中心與社區養老機構的融合;構建信息化服務平臺。

關鍵詞 新型養老模式

市政協社會和法制委在《關于培育新型居家社區養老服務模式的建議》中預測,到2020年,全市老年人口將達120多萬人。建議打造社區和居家養老服務新模式,即先在條件成熟的城區建設“機構養老、醫療服務、短期托養、日間照料、居家服務”等“三合一”“四合一”“五合一”的社區和居家養老服務機構;引進民營機構進入養老服務業;整合財政資金支持養老服務事業;建立互聯網+養老綜合服務平臺。

電梯安全

關鍵詞 “問題”電梯

民革泉州市委會提交《關于加強對“問題電梯”管理的若干建議》,截至2017年年底,泉州市區在用電梯有4萬多臺,“問題”電梯安全隱患亟須解決。建議嚴把行政許可準入關,嚴格執行行政許可退出制度;切實加強電梯維修保養,普及電梯安全知識;明確產權主體及責任風險的承擔,遇到矛盾和問題時有法規可依;設立居民區住宅電梯維修專項資金,確保電梯維護管護費用等。

關鍵詞 電梯安全公共服務平臺

據統計,目前我市電梯以年均15%左右的速度增長,全市使用年限超過15年且故障相對較多的老舊電梯有千余臺,也以每年30%的速度遞增。雖然我市已經有了接受電梯相關問題咨詢、反饋的各類渠道,但仍顯不夠。民盟泉州市委會提交的《關于建設泉州市電梯安全公共服務平臺的建議》,建議建設“一中心、一熱線、一隊伍、兩軟件”,具體為搭建電梯安全公共服務中心和熱線,組建一支第三方專業人才隊伍,研發應用電梯安全公共服務軟件和微信公眾監督軟件。

關鍵詞 電梯監管預警平臺

為完善特種設備安全監管應急處置體系,對電梯運行狀態實時監管,預防安全事故發生,市政協委員聶泳忠在《關于建設泉州市電梯安全智能監管預警平臺的提案》認為,建議研究出臺相關政策,引導民間資金投資建設“泉州電梯智能監管預警處置平臺”,構建電梯故障在線預警、即時救援大數據平臺,建立信息共享、調度靈活、救援科學、處置及時的工作模式,提高泉州電梯事故防控響應和應急處置能力,確保群眾生命財產安全。(記者 吳麗嬌)