人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電(記者 李宏)習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出,要“完善公共文化服務(wù)體系,深入實施文化惠民工程”。自2015年以來,寧波在完善公共文化服務(wù)體系、提升全民藝術(shù)素養(yǎng)方面進(jìn)行了有益的探索,率先提出并實施了“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程。工程包含藝術(shù)知識普及、藝術(shù)欣賞普及、藝術(shù)技能普及和藝術(shù)活動普及四大主要任務(wù),以及中小學(xué)生藝術(shù)普及、特殊人群藝術(shù)普及兩大專項任務(wù)。經(jīng)過兩年多的探索與實踐,通過統(tǒng)籌內(nèi)外部資源、引入社會力量、打造互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、推動文化館體制機(jī)制創(chuàng)新等舉措,取得了階段性的成果,城市公共文化服務(wù)實現(xiàn)了提檔升級,市民文化素養(yǎng)得到了普遍提升。

從貫徹落實黨的十九大的任務(wù)要求、滿足群眾對美好文化生活的向往和寧波的實踐探索結(jié)果來看,建議在全國范圍內(nèi)開展全民藝術(shù)普及,進(jìn)一步豐富人民群眾的精神文化生活,提升全民藝術(shù)素養(yǎng)。

一是建設(shè)公共文化“云平臺”,打造全民藝術(shù)普及“資源庫”。現(xiàn)階段應(yīng)統(tǒng)籌整合全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計劃等三大惠民工程的現(xiàn)有資源,實現(xiàn)各類平臺的互聯(lián)互通,建立起全國統(tǒng)一的“國家公共文化云”。同時,鼓勵各地依托“國家公共文化云”建立分平臺、子平臺,為群眾提供集文藝培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞、在線學(xué)習(xí)、預(yù)約演出等“一攬子”的文化服務(wù),讓群眾自主選擇文化服務(wù)的內(nèi)容和項目,促進(jìn)藝術(shù)普及全民參與、全民共享。

二是完善考核評價體系,確立全民藝術(shù)普及“度量衡”。建立體系化的考核評價機(jī)制,制定出臺符合我國國民特點和藝術(shù)普及需求的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的績效管理制度。將提供公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的各級政府部門、社會機(jī)構(gòu)和個人納入到考核管理體系,通過線上服務(wù)成效數(shù)據(jù)采集分析,結(jié)合第三方評測機(jī)構(gòu)的跟蹤測評,依據(jù)精準(zhǔn)的服務(wù)績效數(shù)據(jù),形成科學(xué)考核機(jī)制,更好地保障全民藝術(shù)普及的精準(zhǔn)、高效開展,切實保證藝術(shù)普及實施的效果。

三是引導(dǎo)鼓勵社會力量參與,構(gòu)建全民藝術(shù)普及“生態(tài)圈”。在全民藝術(shù)普及的整體框架下,政府是主導(dǎo),文化館、圖書館、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)是藝術(shù)普及工作的實施主體,應(yīng)組織教育、廣電、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等政府部門,妥善協(xié)調(diào)全民藝術(shù)普及中公共設(shè)施、人才資源等要素的綜合利用,確保全民藝術(shù)普及的全面推進(jìn)。同時,要加大政府購買公共文化服務(wù)的力度,鼓勵社會文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、群眾文藝團(tuán)隊、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公民個人等社會力量參與,為其提供場地、資金、政策扶持,由此實現(xiàn)以較少財政投入撬動海量閑置文化藝術(shù)資源的效果。

四是營造濃厚氛圍,做好全民藝術(shù)普及“播種機(jī)”。建議充分利用各種媒體,廣泛宣傳實施全民藝術(shù)普及的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施和參與方式,精心做好政策解讀,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),充分調(diào)動群眾參與的積極性,為推進(jìn)全民藝術(shù)普及的開展?fàn)I造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。加大文化產(chǎn)品特別是文藝精品的供給,引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)藝術(shù)之美,激發(fā)人們對藝術(shù)的向往與追求。組織各類豐富多彩的活動,促進(jìn)群眾藝術(shù)興趣的培養(yǎng),從而掀起全民藝術(shù)普及的熱潮,營造全民參與,人人共享的良好社會氛圍。