人民政協網北京3月13日電（記者 奚冬琪） “電解鋁行業是國民經濟的基礎原材料產業,為我國經濟社會發展做出了重要貢獻。但近十多年來,我國電解鋁產能以年均15.73%的增幅快速無序擴張,已連續16年居世界之首,導致產能嚴重過剩,矛盾問題日益凸顯。”說起近年來電解鋁行業的一些亂象,全國政協委員、中鋁集團總經理余德輝表示,黨的十八大以來,在國家供給側結構性改革的強力推動下,電解鋁行業經歷了“控新產能”、“去落后產能”和“環保限產”三重變革。雖然改革成效初顯,但長期結構性矛盾猶存。

余德輝介紹,電解鋁行業2017年產能增幅降為7.9%,違法違規產能累計關停1034萬噸,已公告完成置換的產能指標共416.4萬噸,為歷年峰值。“雖然電解鋁供給側結構性改革成效初顯,但長期存在的總體規模、產業結構與質量效益之間的矛盾仍未解決,特別是距離高質量發展要求還有較大差距。”

“進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。必須持續深化供給側結構性改革,加快轉變發展方式,優化布局結構,轉換增長動力,由規模速度型向質量效益型轉變。”為此,余德輝建議,應鼓勵電解鋁產業向具備清潔能源和新能源優勢的地區集中,向具備煤炭優勢的邊遠地區集中,堅決淘汰落后產能,嚴控使用常規燃煤發電煉鋁。“通過大力實施‘三鼓勵一淘汰一嚴控’,就能較好地推動電解鋁綠色低碳高質量發展,在解決行業自身發展的同時,為建設美麗中國、打贏藍天保衛戰做出積極貢獻。”