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科協界一份未完待續的提案
人民政協網北京3月11日電(記者 王慧峰)在科協界小組討論上,全國政協委員、中國科學院院士饒子和再次提起重啟“973”的話題。在他看來,重新組織布局我國基礎研究的戰略發展,是建設創新型國家的基礎和關鍵。
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去年兩會期間,饒子和等99位全國政協委員提出了重啟“國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)”的提案,具體內容包括進一步加大基礎研究投入力度,均衡支持各個領域的重大科學設施等。在這份提案中,饒子和等委員建議,“把基礎科研列入獨立的科技發展規劃,尊重基礎科研的基本發展規律,建設基礎研究的國家基地,才能真正實現創新型國家的夢想”。該提案被承辦的科技部列為2017年一號重點提案。在2017年6月召開的以“面向科技強國的基礎研究”為主題的香山科學會議上,科技部邀請包括政協委員在內的60多位專家參加,就制定基礎研究發展的新戰略、新舉措進行了深入的討論。
據悉,這次會議的成果對2017年科技領域的重大政策都有顯著影響。此后,科技部牽頭研制了《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》,并經國務院常委會議審議,于2018年1月31日正式發布。該文件著眼我國未來長遠發展、全方位提升科技持續創新能力,提出強化基礎研究系統部署,對數學、物理等重點基礎學科給予更多傾斜,并完善學科布局,推動基礎學科與應用學科均衡協調發展等。
“我總覺得有些話還沒說完,使命還沒完成。”一年之后,饒子和再提“973”,在他看來,曾締造過載人航天、天河系列高性能計算機、超級水稻、深海機器人等一系列科技成果的“國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)”于當今中國發展居功至偉。因此,重啟“973”的念頭在他心底越來越強烈。
今年兩會,饒子和又帶來了關于開展“我國新時代基礎研究發展計劃”的建議。他認為,應該加強國家戰略基礎研究整體布局的頂層設計,在原來“937計劃”中 9個面向國家重大戰略需求領域的基礎研究上,綜合考慮我國環境保護等領域的新情況,分析建立和細化各基礎學科領域,并重點關注國際基礎科研的前沿發展態勢,重新組織布局我國基礎研究的戰略發展,形成完整的國家基礎研究發展計劃。
饒子和建議,在制定計劃過程中,國家實驗室、國家研究中心和國家重點實驗室等組成單位的基礎研究,形成動態小組機制,建立我國基礎科研領域的科學梯隊。
對于人才培養方面,饒子和建議,可以在參考《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》的同時,制定適應基礎科研人才梯隊方案,在加強評審、公正、公開、公平的前提下,取消年齡、資歷、恢復到不做“一刀切”的性質,充分發揮各階段各層次人才的獨特優勢。
饒子和還建議,要建立基礎科研的項目和管理體系,在制定計劃的過程中,重點關注基礎科研的前瞻性和不確定性等特點 ,借鑒“十三五計劃”管理中已有的經驗,避免工程化的管理模式,建立現代化的項目實施管理模式。如,高校專業第三方評估機構,有效保障和推動基礎科研項目。
編輯:王慧文
關鍵詞:科協界 國家重點基礎研究發展計劃 973 饒子和