人民政協網北京3月8日電（記者 王碩）“鄉村產業的發展離不開與農業密切相關的產業，助推鄉村振興，應該立足于農業生產的本土資源優勢，構建農業全產業鏈，這是農村產業發展最可行，也是最有力的抓手。”全國政協委員、重慶陶然居飲食文化(集團)股份有限公司董事長嚴琦談起農村話題立即就打開了話匣子。

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作為餐飲行業的佼佼者，嚴琦的企業與農村、與農產品、與農民都有著千絲萬縷的關系。特別是近10年來在農村的“深耕細作”讓她對農村的產業振興有深刻感觸。

“現在有的企業去農村投資房地產，有的流轉了很多土地集中種植卻沒有找到農產品的‘終端出口’，這些都很難讓農民真正受益。” 嚴琦認為，“鄉村振興，需要尋找真正貼近農村的產業來發展。”

幾年前嚴琦就碰到由于山高地遠，交通不便，很多農民信息比較閉塞的情況。“村長告訴他們今年種植什么，農民就種什么，也不知道種了需要賣出去。沒有銷路的結果就是——非常優質的蔬菜就爛到地里，林下養殖的雞也無人問津……”

當地工商聯希望嚴琦的餐飲企業可以幫助解決這些農產品的“出口”問題，幫助農民脫貧。在農產品滯銷的地方，嚴琦發現這里的高山蔬菜特別好吃，但單個村子生產的量遠遠不能滿足企業的需求，真正解決問題需要建立科學的機制——建立基地，由企業做龍頭和示范，讓村民們跟著干。

于是，通過公司+農戶，發展訂單農業，餐飲企業有優質農產品，農產品的銷路問題得到解決并帶動了當地農民的增收致富。“現在已經帶動了周邊10萬人的就業。”這樣的探索讓嚴琦認識到餐飲業對于打造農業全產業鏈具有不可低估的重要意義。

“餐飲業是永遠的朝陽行業，更是與三農產業契合度最高的行業。”她分析說，“不僅有效地聯結生產與市場，大量吸納就業，還能與生態旅游很好的結合，留住農業人口就地發展，減少農村空殼化。”

不過，嚴琦也發現目前全國各地也有不少餐飲資本下鄉取得的效果不盡如人意。“有的抱著‘撈一把就跑’的心態；有的只考慮到種植養殖、農副產品加工、定點收購階段，對農村綜合環境的改善、農民勞動技能的提高等鄉村長遠發展事宜思考較少。”

針對這些問題，今年兩會上，嚴琦專門準備了一份提案，建議在建設特色小鎮過程中，把農業產業化特色小鎮作為重要組成部分。

“這樣的特色小鎮，立足于農業生產的本土資源優勢，能夠有效發揮農業、餐飲業、金融業等多方優勢，能夠有效推進農村產業融合，不會割裂特色小鎮與當地的脈絡聯系，不需要大拆大建，更不需要遷走原住民，是打造三農產業生態系統，助推鄉村振興的一條可行途徑。”

結合多年來的經驗，對建設特色小嚴琦認為，要按照“優中扶優、強中扶強”的原則，初期實行典型示范引路。從各地遴選一批具有一定發展基礎的鄉鎮。通過向社會公開招標的方式，重點選擇帶動能力強、社會責任感強、與各地現有農村農業資源稟賦能夠有效對接的的重點龍頭企業，開展種植養殖、農副產品加工、餐飲、人力資源培訓、科研等全方位示范。并圍繞這些示范小鎮生產、加工、銷售等各個環節，提供優質高效的物資、技術、物流、信息等全方位服務。