人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 劉喜梅）“養(yǎng)老服務(wù)需求，一直是邁向老齡化社會(huì)的國(guó)家不得不直面的問題。按照聯(lián)合國(guó)頒布的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)60歲以上老人占比達(dá)到總?cè)丝诘?0%，就可被視為進(jìn)入了老齡化社會(huì)。而據(jù)全國(guó)老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國(guó)60歲以上老年人口有2.41億人，在總?cè)丝谥械恼急冗_(dá)到了17.3%，這說明我國(guó)不僅進(jìn)入了老齡化社會(huì)且養(yǎng)老形勢(shì)很是嚴(yán)峻。”談到從幾年前開始就關(guān)注的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合話題，全國(guó)政協(xié)委員侯建明憂慮地說。

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關(guān)注這個(gè)話題，跟侯建明的職業(yè)有關(guān)。作為內(nèi)分泌科醫(yī)生，雖然治療糖尿病、骨質(zhì)疏松等疾病是他的專長(zhǎng)，但眼見越來越多的老年人因?yàn)榛疾〗?jīng)常往返于家庭、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間，他內(nèi)心的憂慮就與日俱增。

據(jù)侯建明介紹，目前我國(guó)確診的慢性病患者已經(jīng)超過2.6億人。其中，老年人占85%，約50%以上的老年人患2種以上慢性病。而這些慢病患者中相當(dāng)一部分患者因擔(dān)心疾病復(fù)發(fā)，索性把醫(yī)院當(dāng)成養(yǎng)老院并成為“常住戶”，不僅加劇了醫(yī)療資源的緊張，也導(dǎo)致老年患者醫(yī)療費(fèi)用居高不下。

“所以目前我國(guó)要推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，就需要加強(qiáng)對(duì)老年人的健康管理，要保障老年人不僅老有所養(yǎng)還要老有所‘醫(yī)’，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)‘老有所依’。”侯建明強(qiáng)調(diào)。

可雖然醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的社會(huì)共識(shí)，在推進(jìn)的過程中仍然困難重重。

“比如說，目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生計(jì)生部門管理，醫(yī)保由社保部門管理，分而治之的格局造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源不能融合。這種分治，又導(dǎo)致了老年人往往只能在醫(yī)院看病才能享受報(bào)銷待遇，所以大量的人更愿意在醫(yī)療系統(tǒng)里得到照顧。”侯建明介紹道。

“所以我國(guó)要推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)，就需要加強(qiáng)相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)系，打破條塊分割，并在制度設(shè)計(jì)上對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，制定規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)入和退出機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)養(yǎng)老醫(yī)護(hù)人才的培養(yǎng)，并保證這些人才‘有前途’。這是因?yàn)椋诂F(xiàn)有的體制下，醫(yī)護(hù)人員在養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間還未從制度上明確，但在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)發(fā)展空間卻早已制度化，因而醫(yī)護(hù)人員大都愿意留在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。另外，因?yàn)槲覈?guó)老齡化人群龐大，除了政府應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政資金和政策的支持，也應(yīng)該積極吸納社會(huì)資本參與老年醫(yī)養(yǎng)事業(yè)，并在此基礎(chǔ)上按照市場(chǎng)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)而最終保障推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)模式持續(xù)發(fā)展。”侯建明建議。