“中國未來幾十年乃至一百年內都不缺勞動力”

——全國政協委員、國家衛計委副主任王培安“評”出生率持續下降現象

人民政協網北京3月6日電（記者 包松婭）走進農工界小組討論現場，全國政協委員、浙江大學副校長羅建紅正在談大熱的“二孩”問題。

“全面放開二孩之后，從現有數據看，似乎不容樂觀，比預期出生率要少很多。”羅建紅說，此前他專門就“生育意愿”問題組織過一項調查，調查顯示生育意愿下降主要源于職業發展考慮，隨著中國婦女社會地位的提高，婦女價值更多的愿意體現在工作中。”還有一個重要因素是經濟因素，現在孩子的教育成本都很高，部分年輕人在養育孩子的巨大成本面前顯得有些猶豫。

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“對人口出生率的持續大幅下降，羅建紅顯然是擔憂的，隨著中國進入老齡化社會，人口出生率的下降對未來整個社會勞動力人口的影響，一直是委員們關注的熱點，“中國的發展需要勞動者，我們偉大復興的中國夢更離不開建設者，現有的人口政策是否能撐得住我們的發展？”

離開農工界小組討論現場，一條走廊走到頭，全國政協委員、國家衛計委副主任王培安被記者“撞個正著”。

“中國人口出生率下降根本不值得擔憂，可以說，中國未來幾十年乃至一百年內都不缺勞動力。”王培安對人口出生率下降現象，毫不猶豫做出正面回應。

王培安向記者進一步解釋道，新增人口出生率是一種預測和預期，某一個年度人口多出生或少出生一百萬根本不是問題，更應該關注人口結構和人口長期均衡發展。我們可以發現，目前中央制定的人口發展目標主要是從兩個方面去考量，一個是家庭和諧幸福度，一個是人口均衡發展情況。“人口多了不好，也不是越少越好，人口的發展要與經濟社會發展、與資源環境承載能力相適應。”

對于是否可能對生育全面放開的問題，王培安表示，現在不是政策的問題，通過全面“二孩”可以看出，人們生不生孩子不是靠政策，她們不愿生、不想生多取決于自身家庭狀況。因此現在要做的是對全面二孩政策的效果進行科學評估，同時堅持對人口發展變動的趨勢進行檢測。

“對于大家所擔憂的未來勞動力緊缺問題。可以說，我們現在不缺勞動力，未來百年內也不缺勞動力。為什么敢這么說，按照國際標準，目前我國15歲到64歲的勞動年齡人口目前還有10億，到2030年還有9.5億人，到2050年還有8億。歐美發達國家，勞動年齡人口同口徑測算現在只有7.3億，但他們的勞動生產率比我們高出幾倍。”王培安說，從這個意義上講，勞動力問題重點在于提高勞動者的素質。與此同時，替代勞動力的科技因素增多，并且隨著健康水平的提高，勞動者的身體素質也得到明顯加強，投入勞動的時間也會相應拉長，因此我們在百年內都不用擔心勞動力短缺問題。

王培安也不否認在某些領域的勞動力短缺現象，“那屬于結構性短缺，我們國家正處于老齡化規模化、速度快、時間長的發展時期，現在我們60歲以上老人有2.4億，每年老年人口的絕對增長數是800萬到1000萬左右，確實應該高度重視。”

“總理在政府工作報告中有7處之多，提到積極應對老齡化問題，但也沒有必要過分焦慮，雖然我們現在正處于老年發展的’窗口期’，但老年人口中’年輕’老年人居多，生活還能自理。未來20年后老齡化問題才會加速凸顯，現在要做的就是制定政策、部署措施，為迎接‘高齡’老年社會的到來做好充分準備。”