人民政協網北京3月4日電（記者 廉維亮）“貧困地區農村之所以貧困，主要是因為農業發展規模小、組織化程度低，貧困戶自身發展條件差、能力弱、缺乏增收致富信心?！比珖f委員、廣西壯族自治區政協副主席錢學明在接受采訪時認為，產業扶貧要建立起長效，一定要重視發揮鄉村中“能人”引領作用。

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通過在廣西部分貧困地區參與扶貧的經驗，錢學明認為，發現、培育、認定和使用創業致富帶頭人，探索形成了特色扶貧產業，可以有效帶動貧困戶發展產業脫貧致富，打造出“扶強帶弱”的產業扶貧新模式。

“加快推進各地產業扶貧，要注重挖掘農村發展內生動力。‘能人’往往都是鄉村里具有一定的文化水平，或者具備一技之長的群眾，他們與貧困戶土生土長在一起，對當地的發展狀況、發展優勢、民心民意有著直觀而深刻的認識，更了解本村貧困戶的致貧原因，能精準地幫助貧困戶選擇既符合當地特色又能見到實效的脫貧項目。選對“能人”，通過他影響、引導、組織和帶領更多群眾，參與發展壯大扶貧產業。‘能人’成為當地增收致富示范和榜樣作用將激發貧困群眾脫貧致富的志氣和信心?！卞X學明說。

“可將部分產業扶貧資金用于扶持個人條件相對好、能力相對強的‘能人’先行探索產業發展，待形成較為成熟的產業發展路徑時再進行推廣，既可以有效規避風險，又能使產業扶貧資金真正用在刀刃上?！卞X學明認為，在這過程，政府要健全保障機制，營造寬松的氛圍，允許試錯，最大限度地調動農村“能人”參與產業開發的積極性。政府要對‘能人’進行‘脫貧致富帶頭人’的認定和頒證，并簽訂購買服務協議，落實其對貧困群眾開展幫扶的責任?！懊撠氈赂粠ь^人”通過在產業發展上積極發動、在技術指導上有效組織、在日常管理上及時服務，為貧困戶提供切實有效的幫助。貧困戶和“能人”緊密聚合起來，將實現全面脫貧致富。

錢學明還建議鼓勵引導“能人”帶頭成立專業合作社、專業化農事服務組織，促進與龍頭企業的合作，提高扶貧產業的組織化、規?；蜆藴驶潭?，提升品種、品質和品牌，增強扶貧產業市場競爭力。