新華社北京３月２日電題：規范司法“軟約束”變成“硬要求”——檢察機關案件管理改革構建新型司法監管機制

新華社記者熊豐、陳菲

受理審核、流程監控、質量評查、律師接待、信息公開……全國檢察機關全面開展案件管理機制改革以來，各級檢察機關案管部門逐步構建新型司法監管機制，在規范司法行為、促進司法公開、提升司法公信力等方面取得突出成效。

全國各級案管部門不放過每個辦案“瑕疵”，扎實開展案件流程管理。湖南等省檢察機關設立專門流程監控隊伍，建立處置反饋制度和分析通報制度，開展專項監控、類案監控等；四川、貴州、山東等省級院部署運行“案件流程監控系統”，對檢察官正在辦理的案件進行全面實時監控。

各地案管部門嚴把案件受理審查關、結案審核關，加強對重要辦案環節、節點實時監控，及時發現和督促糾正司法不規范情形。

“新的一年，我們將制作流程監控指引，細化流程監控的具體內容，著重加強對強制措施使用、訴訟權利保障、辦案責任制貫徹落實等方面的監督。”最高檢案管辦負責人表示。

除了對重要辦案環節實時監控，近年來，全國檢察機關案管部門還深入推進案件質量評查，對檢察院已經辦結的案件進行檢查、評定。

湖北省荊州市檢察院案管辦在組織評查該市某區檢察院承辦的沈某某擬不起訴一案中，發現存在適用法律錯誤、審查不嚴格不細致等問題。經監督糾正，最終沈某某被依法提起公訴，并被判處有期徒刑１年，緩刑２年。

據了解，２０１７年１月至１１月，全國檢察機關共組織評查案件３９萬余件，發現并糾正了一批司法不規范問題。

在檢務公開上，近年來，全國各級檢察機關案管部門案件信息公開實現了從“網上公開”到“掌上公開”的穩步推進。

２０１４年１０月１日，《人民檢察院案件信息公開工作規定（試行）》開始實行，“人民檢察院案件信息公開網”在全國３６００多個檢察院開通運行，該網承載的案件程序性信息查詢、辯護與代理預約申請、重要案件信息發布、法律文書公開“四大平臺”同步投入使用。

２０１６年，在案件信息公開網的基礎上，最高檢在全國檢察機關部署應用了“案件信息公開微信平臺”，平臺可以直接對接司法行政系統律師數據庫，實現了案件程序重大節點變動信息及時主動向當事人及法定代理人、辯護人、訴訟代理人等推送，律師通過微信注冊并申請查詢案件、辦理預約事項等功能。

“案件信息公開，有效發揮了案管在檢察業務公開中的龍頭作用，案件信息公開實現全覆蓋，有利于倒逼規范司法辦案行為，便利群眾和律師行使相關訴訟權利，提升司法公信力。”最高檢案管辦負責人說。（完）