新華社海口３月１日電（記者王存福）記者從海南省住建廳獲悉，海南省近日出臺政策，每年省級按照土地利用年度計劃指標的５％單列下達美麗鄉(xiāng)村新增建設用地指標，不足部分可從市縣土地利用年度計劃指標中調劑。嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。

針對美麗鄉(xiāng)村建設的瓶頸和問題，海南省近日出臺了具有針對性和操作性的《海南省人民政府關于支持美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》，重點推動美麗鄉(xiāng)村建設。

海南省住建廳巡視員胡德智表示，按照新政策，允許市縣政府在“多規(guī)合一”前提下，通過村土地利用規(guī)劃、調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設用地，預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)村設施和休閑旅游設施等建設。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地可以采取“先租后讓”等方式供應。通過“先租后讓”方式取得土地使用權的，土地使用人可憑不動產(chǎn)登記機構頒發(fā)的不動產(chǎn)權屬證書辦理規(guī)劃報建、施工許可證等手續(xù)。嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。

胡德智說，海南將完善涉農(nóng)貸款財政獎勵補助政策，支持銀行業(yè)金融機構開展使用權、經(jīng)營權、收費權、特許經(jīng)營權等擔保創(chuàng)新類貸款業(yè)務。對重點項目和農(nóng)村居民貸款建設項目，政府給予貸款貼息，資信良好的企業(yè)或農(nóng)民合作社可以發(fā)行企業(yè)債。

此外，對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的土地和住房實施稅收減免優(yōu)惠。對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內，直接用于采摘和農(nóng)業(yè)觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對利用經(jīng)批準的開山整治土地及改造廢棄土地發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游項目，從使用的月份起１０年內免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對個人出租住房經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；出租房屋租賃合同免征印花稅；減按４％的稅率征收房產(chǎn)稅；出租住房取得的所得減按１０％的稅率征收個人所得稅。