砥礪奮進 逐夢新時代 

——記九三學社河南省委會“一體兩翼”工作布局

□陳寶燕 蔣友勝

在不久前召開的九三學社中央堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動總結表彰大會上，九三學社河南省委會被授予“九三學社堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”先進集體，殊榮背后，是九三學社河南省委會“一體兩翼”工作布局的堅強支撐和保障。

九三學社河南省委會主委張亞忠介紹說：“九三學社河南省委會認真貫徹落實社中央‘思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強’的建設目標，結合河南實際，在實踐中構建了以思想建設、組織建設和制度建設為主體，以量化評價為抓手，以社內監督為保障的“一體兩翼”工作布局。”

組織建設： 夯實根基注活力

2017年11月15日，在九三學社洛陽市委會，二十幾名新社員莊嚴宣誓……九三學社洛陽試點推出的新社員入社儀式為組織發展注入了一劑活力。

組織不堅強，其他工作都無從干起，九三學社河南省委會常務副主委孫運鋒認為，發展高素質的人才是基礎。

截至2017年10月，九三學社河南省委會共有社員7046人，分布在14個市委會、 2個省委直屬支社和16個省直委員會中，共有294個基層支社。

為了加快組織建設的科學化、規范化進程，激發基層組織活力，省委會在全省深入開展“支社活動日”；推廣 “一組織一工作品牌”項目；為加強后備干部和骨干社員的理論學習，2014年至2017年在中央社院、省社院、濟源黨校舉辦培訓班9期；分門別類建立4支后備干部隊伍……

基層組織執行力不強是困擾參政黨的一個長期性問題。九三學社河南省委會堅持從實際出發，不斷推出新思路、新舉措、新方法，創新性推出“兩套班子”建設。從市委會到支社一級，均配齊配強兩套班子，即領導班子和執行班子。主委屬于領導班子，負責重要決策和領導方向；常務副主委和秘書長屬于執行班子，負責上傳下達、具體執行上級布置的具體工作任務。兩股力量的分工合作、交融互補，實現了領導力和執行力的同步提升。

組織的堅強離不開思想的堅定、歸屬感的強化和凝聚力的培養。

自2013年以來，九三學社河南省委會積極響應九三學社中央的號召，以堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為主線，先后開展紀念九三學社省委會成立30周年、學社章講社史、九三學社中央宣講報告、論壇征文等紀念和專題教育活動，舉辦各類報告會、培訓會81場、培訓2000余人次，開展專題教育活動180余次，撰寫紀念文章、心得體會等200余篇。

組織的堅強也離不開制度體系的約束，探索符合參政黨“管黨、建黨”規律的制度體系建設一直在路上。50項制度，涉及省、市、支社三個組織層面，涵蓋各項業務工作內容，而其最具約束力和保障力的要數量化評價制度和社內監督制度。

量化評價： 細致入微立導向

2017年11月20日，在冀豫兩省社務工作交流會上，九三學社河北省委會副主委胡萬寧提出了一個普遍性難題：在實踐中如何保證骨干社員能履職堅實？

解決這一難題，九三學社河南省委會有兩把“利刃”。九三學社河南省委會專職副主委陳志民介紹：“一方面，我們突出量化評價對落實社務工作的導向作用，切實增強各基層組織的執行能力；另一方面，我們完善社內監督機制，解決懶政、無為問題。”

社務工作量化評價體系建設始于2009年，是九三學社河南省委會提升工作執行力的一大創舉。

量化評價內容按照日常社務工作內容分類賦分。依據工作落實情況和年度工作部署，量化評價體系在項目設置上著重突出了工作重點和工作創新；在標準制定上著重強調了客觀公正、講求實效；在數量要求上著重區別了社市委、省直委員會、省委直屬支社的工作實際。

社務工作的“軟指標”變成了“硬約束”，來自河北的九三學社同仁們由衷地贊嘆：評價內容科學精細，具有很強的可操作性！

陳志民說：“這張評價打分表是公開的，我們的目的就是讓所有組織都看看，別人做了什么、做了多少，自己處于什么位置。只有這樣，才能激發他們的內在動力。”

經過八年的扎實推進，量化評價已經成為了社務工作的有力抓手。各級社組織由原來的干好干壞一個樣、干多干少一個樣轉變為比、學、趕、超，形成了積極向上的履職風氣。

社內監督： 建章立制正社風

如果說量化評價體系是一支指揮棒，指引著各個社組織不斷提升自我，趕超先進。社內監督就是一把鞭子，鞭策加壓，懲前毖后。

2010年，九三學社河南省委會成立監督委員會。2014年，九三學社中央監督委員會在河南開展社內監督工作創新試點。

按照創新試點的要求，九三學社河南省委會著力推動理論實踐創新，切實增強履職盡責制度約束，努力探索符合河南實際、具有九三學社特色的社內監督路徑。一方面以點帶面、層層推進，逐步實現了監督工作的全覆蓋；一方面研究制定了遵章、守紀、履職、作風等4個方面11項社內監督制度，著力落實了履職報告、談心會、遵章履職監督和社內紀律處分制度。

主委班子談心會制度，真正起到了紅紅臉、出出汗的效果；履職報告工作制度使班子成員肩上有壓力、履職有動力，增強了工作的自覺性和主動性。“開始的時候，我們讓各個支社負責人報告工作，一些工作不突出的，不敢亮相，感到不好意思。通過幾年的堅持，有效改變了不作為、慢作為、懶作為的現象。”九三學社河南省委會副主委、洛陽市委會主委肖宏濱說。

幾年來，九三學社河南省委會通過社內監督發現問題，累計處理社員122人。真抓實干的社內監督工作凈化了風氣，樹立了從嚴治社的形象。

2015年11月和2016年8月，九三學社中央社內監督工作現場會和監督工作試點經驗推進會分別在鄭州和安陽舉行。九三學社河南省委會的監督制度體系、工作機制、具體做法等經驗得到時任九三學社中央主席韓啟德，九三學社中央常務副主席邵鴻、副主席叢斌等領導的批示和肯定。

“你若盛開，清風自來。”近兩年來，針對社內監督工作，全國有18個省級社組織到河南來取經交流。