習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

2017年，我區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記推進“一帶一路”建設系列重要講話精神，堅決貫徹黨中央加快把新疆打造成為絲綢之路經濟帶核心區的決策部署，探索創新、主動作為，核心區建設取得新進展。

據國家信息中心“一帶一路”2017年度大數據分析報告，各省（自治區、直轄市）“一帶一路”綜合指數，新疆排名比上年提升6位。

“五通”建設取得新成效

“如果絲綢之路經濟帶建設起來，新疆將可能成為繁華的中心。不要說別的，烏魯木齊現在是方圓1500公里最大的城市，到那時，將是一個怎樣的景象？”2014年，習近平總書記在新疆考察途中描述的美好圖景，如今正在變為現實。

2017年，新疆圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，緊扣“五大中心”建設重點任務，核心區建設風起揚帆正當時。

自治區推進絲綢之路經濟帶核心區建設工作領導小組辦公室介紹，自治區先后編制了核心區交通樞紐中心、商貿物流中心、醫療服務中心、區域金融中心等專項規劃；出臺了《貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快推進絲綢之路經濟帶核心區建設的意見》等系列新舉措，研究制定了新疆參與中哈、中蒙俄合作規劃的實施意見，不斷加強政策溝通和規劃對接。

與此同時，堅持“陸上”“空中”“網上”絲綢之路建設全面推進，與沿線國家互聯互通水平不斷提升。

“陸上絲綢之路”建設中，“一帶一路”標志性工程G7京新高速公路全線貫通，新疆到內地有了第二條高速公路；繼哈密至額濟納鐵路之后，第三條出疆鐵路通道庫爾勒至格爾木鐵路正在加緊建設；北中南三大交通通道不斷提升，高速公路增加到4578公里……

“空中絲綢之路”加速暢通，續建機場項目6個，機場總數達21個，開通國內航線237條、國際（地區）航線24條，烏魯木齊機場旅客年吞吐量達到2150萬人次，成為我國五大樞紐機場之一。

“網上絲綢之路”加快完善，絲綢之路經濟帶大數據中心等重點項目，中俄、中吉、中塔和中巴等跨境光纜系統加快建設。

經貿合作全面深化

1月19日，首趟烏魯木齊至巴庫鐵海聯運班列開行，這是中歐班列的又一條新線路。

作為核心區建設的樣板項目，中歐班列烏魯木齊集結中心2017年開行西行國際貨運班列806列，2014年以來累計開行1164列，年均增長145％，呈現快速發展態勢。

烏魯木齊國際陸港區已與國內主要港口及白俄羅斯、立陶宛、哈薩克斯坦、阿聯酋等國家和地區建立合作關系，拓展了國內外物流網絡。

喀什、霍爾果斯經濟開發區，各綜合保稅區、口岸，“三互”大通關改革等配套建設全面推進，貿易便利化水平快速提升。

通道暢，開放活，經濟興。2017年，新疆實現外貿進出口總額1398．4億元，增長19．9％，與周邊及沿線國家貿易額穩步增長。

與此同時，新疆對外開放平臺持續釋放“開放紅利”，與周邊國家科技、教育、文化、衛生、旅游合作和人文交流不斷深化。2017年，全區與周邊國家締結友好城市47對，在周邊國家建成孔子學院10所，絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區獲科技部和國家發展改革委聯合批復；跨境遠程醫療服務平臺已連接域內27所醫院和境外3個國家24所大型醫院。

以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心金融創新為突破，跨境人民幣業務快速發展，涉及的國家和地區由43個擴大到86個，業務累計結算量已突破2558億元，4年間增長了5倍，金融服務核心區建設水平不斷提升。

加速升級開放格局

新思想引領新時代，新作為催生新疆新一輪對外開放的深化和全面創新。

政府工作報告提出，2018年要深度參與國家“一帶一路”建設，以絲綢之路經濟帶核心區建設為重點，堅持引進來和走出去并重，全面提升對內對外開放水平，著力構建全方位開放格局。

自治區發展改革委黨組成員、副主任趙曦峰介紹，自治區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議、國家推進“一帶一路”建設工作會議精神，以核心區建設為重點，抓住國家加大西部開放力度的機遇，堅持引進來和走出去并重，全面提升對內對外開放水平。

以“五通”為抓手，以“五大中心”建設為立足點和出發點，自治區將優先建設醫療服務中心，提升國際醫療合作水平；加快建設交通樞紐中心，提升互聯互通水平；全面構建商貿物流中心，不斷提升雙向開放的深度、廣度和力度；著力打造文化科教中心，不斷拓寬人文交流合作空間；穩步建設區域金融中心，有序推進金融對外開放。

自治區商務廳黨組書記、廳長，自治區對外開放領導小組辦公室主任戎軍表示，今年自治區將召開對外開放領導小組工作會議，屆時所有成員單位將共聚一堂，形成合力，推動新疆全方位對外開放工作開展。通過積極參與中巴、中蒙俄經濟走廊建設，深化投資合作，積極支持自貿試驗區申建，創新對外投資方式等，全面提升新疆對內對外開放水平。

□本報記者/石鑫