新華社北京1月30日電題：供給側改革中的大國糧倉

——中央儲備糧管理工作綜述

新華社記者王立彬

在農業供給側改革中，中央儲備糧積極入市收購，同時堅決進行糧食去庫存，全力推動現代化倉儲建設，大國糧倉管理不斷強化。

去庫存：收儲制度改革有新突破

2016/2017收購季，中儲糧在東北收購玉米2140萬噸，占各類企業收購總量的18%，完成300萬噸玉米跨省移庫，在玉米收儲制度改革中發揮了穩定器、壓艙石作用。

中國儲備糧管理集團董事長呂軍30日在中央儲備糧工作會議上說，按始終在市、均衡收購要求，中儲糧結合儲備玉米輪換，積極入市收購，不追漲、不殺跌，把握節奏，有效發揮了對多元主體收購的引領帶動作用。

在最低收購價政策繼續執行情況下，中儲糧完成小麥、稻谷跨省移庫和跨縣集并190萬噸，為政策性收購騰出倉容。全年收購2017年度最低收購價小麥2377萬噸、早秈稻125萬噸、中晚稻2136萬噸，臨儲小麥81萬噸。“在庫存處于高位的形勢下，確保了最低收購價政策持續落實，維護了種糧農民利益。”呂軍說。

2017年，中儲糧實施政策性糧油去庫存明顯提速。全年累計銷售政策性糧油8073萬噸，創2011年以來最高水平，扭轉了政策性收儲購大于銷的局面，去庫存工作取得新突破。

抓倉儲：基礎管理上新臺階

中儲糧實施“標準倉、規范庫”3年建設計劃，第一年度實現2萬多個倉房、1000多個庫區的創建任務，達標率超過60%，管理制度化、規范化、標準化水平進一步提升。

呂軍說，全年新完成289個直屬分庫及91個庫區新建倉房的智能化建設，智能化糧庫三年全覆蓋目標如期實現，中儲糧智能化糧庫成為全球糧食倉儲行業最大的一張物聯網。

在此過程中，綠色儲糧技術應用不斷擴大，全年新增內環流控溫、空調控溫、氮氣氣調、壓蓋密閉等綠色儲糧2500萬噸，中央儲備糧科技儲糧覆蓋率提升到98%，儲糧品質得到社會認可和青睞。

呂軍說，根據秋季庫存檢查結果，中央儲備糧賬實相符率保持100%，質量達標率、宜存率穩定在95%以上，綜合損耗率進一步下降，政策性糧食管理總體規范、穩定。

強管理：提質增效出新業績

今年1月是中儲糧與中儲棉重組一周年。一年來，通過有序做好制度對接、工作對接、文化對接，確保了儲備安全、工作連續、隊伍穩定。

2017年1月，中儲糧、中儲棉正式重組。重組過程中，統籌協調糧食和棉花去庫存工作，優化儲備資源配置，“1+1>2”效果開始顯現。中儲棉全年完成儲備棉輪出322萬噸，同比增加56萬噸。

呂軍強調，2018年將在堅決服務棉花調控基礎上，積極應對庫存快速下降帶來的挑戰，大力提高棉花自儲比例，將戰略重心進一步向新疆市場轉移，積極爭取建立儲備棉市場輪換機制。

數據顯示，中儲糧集團通過市場手段，有效引導了棉花生產向優勢產區轉移，新疆地區近三年棉花種植面積分別為3100萬畝和2905萬畝、3163萬畝，產量分別為367萬噸、405萬噸和461萬噸，占到全國產量七成以上。冀魯豫及長江流域一些傳統棉花產區種植結構加快調整，改種更有效益的農產品，農業生產比較優勢得到發揮。

通過改革，有效解決了棉農一家一戶“小生產”與千變萬化“大市場”對接難題，避免了“賣棉難”“棉賤傷農”現象。作為農業供給側結構性改革和紡織業供給側結構性改革的結合點，棉花去庫存在上游推進了農業種植結構優化，對下游紡織企業轉型升級、提高競爭力、增強實體經濟活力，也起到了積極作用。（完）