打開開放通道 深度參與“一帶一路”建設

團結網訊 （特約通訊員 李原） 中共十九大報告提出，積極促進“一帶一路”國際合作，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。作為中部內陸省份，安徽如何融入“一帶一路”建設、推進全面開放新格局？在2018年1月21日開幕的安徽省政協十二屆一次會議上，民革安徽省委會以集體提案《深度參與“一帶一路”建設，全面提升安徽省開放型經濟發展水平》交出自己的答卷。

“安徽沿江近海，承東啟西，連南接北，是‘一帶一路’、‘長江經濟帶’兩大重要節點，具有打造內陸開放新高地的優勢。”安徽省政協副主席、民革安徽省委會主委夏濤在接受采訪時說，改革開放以來，受內陸省份所困，安徽曾多次與國家開放政策的“東風”失之交臂，現在一定要抓住這個重要機遇，借勢融入國家重大發展戰略板塊，發揮優勢，有所作為，成為長三角的一個支撐點而不是洼地。

夏濤說：“這是國家開放發展的大勢所趨，安徽必須乘勢作為，不能影響國家發展大局。”

“深度參與‘一帶一路’建設，也是安徽自身發展的需求！”夏濤說，通過長江經濟帶、京津冀協同發展兩大戰略拓展國內市場，通過深度融入“一帶一路”建設，爭取在國際市場達到高端資源、人才、產業、資金等要素高效配置，使安徽經濟更加開放、更加深入、更加全面、更加多元化、更加高效，實現跨越式發展。

而在戰術層面上，夏濤認為，要從政策、平臺、機制、產業合作等多方面打開開放通道。

為此，民革安徽省委會在提案中建議，用足、用好國家“一帶一路”相關政策，對投資新區域和新領域、帶動相關產業“抱團”出海的重點企業，給予政策和資金支持；充分利用亞洲基礎設施投資銀行與“絲路基金”的資金支持，積極設立安徽版絲路專項基金；引導傳統企業試水跨境電商，借力信保工具，助推外貿整體轉型發展；鼓勵金融機構為企業“走出去”創新金融產品。探索境外資產、境外應收賬款、出口退稅單等融資抵押方式。鼓勵政策性保險機構、商業性保險機構為安徽企業的海外投資、國際項目合作等提供信用保險。

民革安徽省委會認為，政府要創新平臺、優化服務，建議搭建省級“一帶一路”綜合信息服務平臺，大力培育服務于“走出去”企業的資產評估、法律服務、會計服務、投資顧問、設計咨詢、風險評估等相關中介機構。積極搭建展會平臺，組織全省外貿企業參加境內外國際性展會，積極承辦國際性展會。

在機制方面，民革安徽省委會建議，與“一帶一路”節點省份建立高效聯動協調機制，深化與長三角區域合作，提高口岸對外開放能力，共同提升長江、淮河上下游運輸能力；積極與國際組織、外國（地方）政府、境外商（協）會建立對話磋商機制和交流制度；深挖與“一帶一路”沿線友好省份、經貿伙伴城市的合作潛力。

產業合作是“一帶一路”建設的核心和關鍵。民革安徽省委會建議，加快安徽省國家級、省級開發區向質量特色型轉變，充分利用國外市場和資源，做大做強主導產業，改造提升傳統產業，以境外直接投資、對外承包工程、出口和技術合作等形式，實現自主品牌走出去。積極發展開放型現代服務業。

民革安徽省蚌埠市委會副主委、安徽省政協委員楊蓮娜在接受采訪時說，安徽省核心主業突出、核心技術領先、核心競爭力明顯、在國外具有較大影響力、帶動力和控制力的大企業和大集團數量太少，中小企業、民營企業參與“一帶一路”建設面臨缺乏專業人才、對沿線國家的政策法律和投資環境陌生等很多困難。她認為，安徽企業要借助平臺、“抱團發展”、降低風險，才能真正地“走出去”。