掀起“荒唐婚姻”的“蓋頭”

“一名女子和丈夫離婚后，第二天就與前公公結了婚。”本來是社會熱點的新聞卻引來了巡察組。近日，隨著湖南省長沙市開福區委對瀏陽河街道專項巡察情況的公布，假離婚、假結婚，前兒媳與公公“閃婚”，拆遷利益驅使下的種種亂象被一一揭開，牽涉其中的黨員干部受到紀律處分。

專項巡察，一步步掀起了“荒唐婚姻”的“蓋頭”。

劍指問題，“巡察組要來真的了”

2017年8月2日，對于瀏陽河街道社會事務辦副科級干部蘇建立來說，是一個難忘的日子。那天早上，他接到通知，參加開福區委專項巡察組巡察瀏陽河街道工作動員會。會議內容讓他覺得“火藥味”十足，巡察公告和意見箱在社區、街道隨處可見。

“巡察組要來真的了！”蘇建立深感巡察組會有“大動作”。

瀏陽河街道地處城鄉結合部，區位優越、交通便捷。隨著城市化進程加速推進，轄區項目也如雨后春筍般冒了出來。項目建設中拆遷補償讓很多人富了起來，也讓不少人眼紅。

2017年7月，一封封舉報信如雪花般飄至開福區紀委：瀏陽河街道啟動的拆遷安置項目中，為多拿人頭征收補償，少數黨員干部通過“突擊結婚、離婚”的方式，企圖獲取不正當利益，甚至還上演了兒媳婦和兒子離婚后，第二天就與公公結婚的鬧劇。

“哪里有問題，巡察利劍就指向哪里。”開福區委常委、區紀委書記、區監委主任歐干軍告訴記者，推進項目建設箭在弦上，回應群眾訴求責無旁貸。

開福區紀委常委會當機立斷，“采用專項巡察，這種打法‘靈準狠’、節奏‘短平快’，不拘泥于復雜的工作流程，往往能夠出其不意、攻其不備。”紀委的建議，得到區委書記沈裕謀的認同與支持。

隨即，一支由區審計、民政等部門精兵強將組成的專項巡察組，悄然進駐瀏陽河街道。

明察秋毫，“荒唐事”浮出水面

令蘇建立不安的是，不同以往檢查組“座談、查資料、吃飯、返回”的“固定套路”，這次巡察組就像“啄木鳥”一樣叮在瀏陽河街道，絲毫沒有“蜻蜓點水”之意。

巡察組第一把火就燒向動員會會風，未到會的10人，被要求分別向巡察組說明情況。

緊接著，巡察組反復查閱相關財務賬簿、原始憑證、文件資料、案件卷宗、會議記錄、合同文書……其間，走訪談話101人次，查閱各類資料211卷。

看到巡察組動真格的架勢，有人坐不住了。鴨子鋪社區副主任王靜，主動承認自己已在異地享受拆遷安置，并做通家人思想工作，積極配合征地拆遷。

經過一個月的專項巡察，一個接一個“荒唐事”浮出水面。

沙坪街道景區辦公室常務副主任王先用“黃鮮”的假名騙取拆遷安置費。蘇建立的“過往”也被揪出。他在1983年結婚，2007年離婚，但在2012年以作廢的結婚證申報“半邊戶”資格，并以此獲得拆遷安置。

相比以上黨員干部的“精明”，瀏陽河街道雙河社區書記黃艷紅就顯得“糊涂”了。2017年4月6日，某項目召開拆遷動員會，就在發布公告當天，有人拿來一份明顯利用非正常離結婚方式遷入戶口的申請。黃艷紅根本沒細看，二話不說就簽了字。

針對群眾反映的荒唐婚姻亂象，已完成法律程序的婚姻如何辨別其真偽？巡察組利用大數據，最終發現，全街道包括7戶黨員家庭在內共有40余戶居民涉嫌以“非正常離結婚”等方式試圖獲取征拆款，其中5戶存在公公與兒媳婦結婚、舅母與外甥結婚等明顯違反社會倫理的荒唐聯姻。

對賬整改，“自己的問題必須自己埋單”

“自己的問題必須自己埋單，不能發現問題后還當看客和說客。”2017年9月12日，開福區委在聽取巡察情況匯報后當即要求，紀檢機關、組織部門及時跟進，所有問題都要有明確說法；相關單位黨組織負責人對巡視發現的重點問題，要點出具體人、提出具體意見，不能點個卯、表個態就完事。

“巡察中刨根問底查利益鏈條關系，著力發現隱藏在背后的事和人，最終將問題線索查個水落石出。”開福區委巡察辦主任宋明明介紹，經過巡察發現，瀏陽河街道黨工委存在黨的領導弱化、對黨員疏于管理教育等問題，個別黨員在推動工作中，重個人利益、輕黨性原則。

隨后，各單位立即行動，對賬整改。長沙市國土資源局開福區分局給予征地拆遷事務所的兩名干部行政警告處分；瀏陽河街道黨工委給予蘇建立黨內警告處分，對黃艷紅進行提醒談話。公安機關對部分明顯違背社會倫理行為的居民逐一訓誡。查實的7戶黨員家庭，主動放棄了以不正當方式獲利的分戶拆遷申請，其余涉嫌以“非正常離結婚”等方式試圖獲取拆遷款的居民，也被一一甄別改正。

此外，該區還不滿足于一巡了之、一查完事，而是做好“后半篇文章”，吸取典型問題教訓，開展紀律教育，同時督促相關部門建章立制完善各項制度。目前，針對拆遷安置補償的制度漏洞，開福區相關部門正在研究對策，相關案例通報和宣講也在全區各地進行。這場“靈準狠”的專項巡察，其震懾和影響還在繼續。(本報記者 鄒太平 通訊員 韓哲）