人民政協(xié)網(wǎng)北京1月24日電（記者 王碩）由國家林業(yè)局保護司、中國綠色時報社、新浪網(wǎng)聯(lián)合開展的“2017年中國野生動植物保護十件大事”評選活動結(jié)果24日揭曉。

這十件大事是:

一、 中辦、國辦通報祁連山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，七部委聯(lián)合開展保護區(qū)督查行動

2017年7月，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，由于祁連山存在違法違規(guī)開礦、水電設(shè)施違建、偷排偷放、整改不力等行為，包括3名副省級官員在內(nèi)的100多人因祁連山生態(tài)問題被問責。此次中央發(fā)出加強生態(tài)保護的最強音，引起各級黨委政府及全社會對生態(tài)保護工作的高度重視，也為野生動植物保護工作帶來福音。

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓的通報精神，環(huán)保部、國家林業(yè)局等七部委聯(lián)合組成10個“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動巡查組，對130個自然保護區(qū)進行了實地巡查，有效促進了自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題的查處整改，強化了自然保護區(qū)規(guī)范管理。  

二、 東北虎豹國家公園保護管理機構(gòu)成立，祁連山國家公園體制試點正式啟動

2017年8月19日，東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局、東北虎豹國家公園管理局在長春正式掛牌成立。這兩個管理局分別擔負著國家公園內(nèi)國有自然資源資產(chǎn)管理體制改革和東北虎豹國家公園體制改革的重任，這是我國第一個由中央直接管理的國家自然資源資產(chǎn)管理和國家公園管理機構(gòu)，在國家公園體制、自然資源資產(chǎn)管理體制改革建設(shè)中有著重要的示范引領(lǐng)作用，對我國生態(tài)文明制度改革具有重大而深遠的意義。

2017年9月1日，中辦、國辦印發(fā)《祁連山國家公園體制試點方案》，標志著繼東北虎豹國家公園、大熊貓國家公園體制試點啟動后又一個跨省區(qū)的大型國家公園體制試點工作正式啟動。方案明確了祁連山國家公園內(nèi)的全民所有自然資源資產(chǎn)由中央政府所有，試點期間由國家林業(yè)局代為行使所有權(quán)。祁連山國家公園體制試點的啟動，不僅有效解決了祁連山的生態(tài)問題，也為雪豹、白唇鹿、羚羊等一大批珍稀瀕危野生動植物提供了安全可靠的家園。

三、 《人工繁育國家重點保護陸生野生動物名錄》發(fā)布

為貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》，2017年6月28日，國家林業(yè)局對外發(fā)布《人工繁育國家重點保護陸生野生動物名錄（第一批）》（以下簡稱“名錄”），并于2017年7月1日正式實施，梅花鹿、馬鹿、鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷、虎紋蛙9種野生動物被納入名錄。按照《野生動物保護法》相關(guān)規(guī)定，相關(guān)單位依法人工繁育的上述野生動物將憑專用標識開展進行出售、購買和利用活動，避免非法來源野生動物產(chǎn)品流入合法渠道。這是《野生動物保護法》的一個重要配套規(guī)章制度，進一步規(guī)范了野生動物經(jīng)營利用行為。

四、 第19屆國際植物學大會在中國召開

2017年7月23-29日，根據(jù)國際植物學與菌物學會聯(lián)合會代表國際生物科學聯(lián)合會授權(quán)，中國植物學會和深圳市政府共同舉辦的第19屆國際植物學大會在我國廣東深圳召開。國家主席習近平致信祝賀第十九屆國際植物學大會開幕，國務(wù)院總理李克強作出批示表示祝賀。大會主題為“綠色創(chuàng)造未來”，提出“關(guān)注植物 關(guān)注未來”的宣傳口號，旨在呼吁人們通過關(guān)注植物科學研究和植物多樣性保護來實現(xiàn)關(guān)注人類自身未來的目標，促進人類社會與自然的可持續(xù)發(fā)展。來自中國、美國、俄羅斯、英國、德國、法國等近百個國家和地區(qū)的約6000位代表參加會議。大會期間，還成功舉辦了“中國生物多樣性保護成就展”。

五、 大熊貓“落戶”德國、印尼、芬蘭、丹麥，國際合作交流頻現(xiàn)亮點

2017年是我國開展大熊貓保護研究國際合作20多年來成果豐碩的一年，國際合作交流亮點頻現(xiàn)。在中國國家主席習近平與芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托、丹麥首相拉斯穆森、德國總理默克爾的見證下，國家林業(yè)分別與芬蘭農(nóng)業(yè)和林業(yè)部、丹麥環(huán)境和食品部、德國柏林市政府簽署了中芬、中丹、中德共同推進大熊貓保護合作諒解備忘錄。

2017年7月5日，德國柏林動物園舉辦了大熊貓館開館儀式，在中國國家主席習近平和德國總理默克爾的共同見證下，中國國家林業(yè)局局長張建龍向柏林動物園移交了大熊貓“夢夢”和“嬌慶”檔案，中德大熊貓保護研究合作項目正式啟動。2017年11月26日，印尼茂物野生動物園舉辦了“中國-印尼大熊貓保護合作研究啟動儀式”，在中國國務(wù)院副總理劉延東見證下，中國國家林業(yè)局局副局長李春良向印尼環(huán)境與林業(yè)部總司長維蘭托移交了大熊貓“湖春”和“彩陶”的個體管理檔案，中印尼大熊貓保護合作研究項目正式啟動。2017年5月30日，荷蘭歐維漢動物園舉辦了大熊貓開館儀式，國家林業(yè)局總經(jīng)濟師張鴻文出席儀式并致辭，中荷大熊貓合作研究項目正式啟動。2017年中法、中日合作大熊兒合作大熊貓海外產(chǎn)崽并取名，法國元首夫人揭曉在法出生的大熊貓幼崽名字 “圓夢”，中國國家主席夫人彭麗媛發(fā)賀信祝賀；在日出生大熊貓幼崽取名“香香”，籍此在日本掀起熊貓熱。

六、 我國全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的通知》精神，林業(yè)、文化、工商、公安等部門積極履職，協(xié)同推進停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動。國家林業(yè)局于2017年3月20日以公告形式發(fā)布了分期分批停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的定點加工單位和銷售場所名錄，要求各有關(guān)從業(yè)單位分批于2017年3月31日和2017年12月31日前停止加工銷售活動；文化部門開展象牙雕刻技藝的非物種文化保存和象牙雕刻技藝傳承人的轉(zhuǎn)型等工作；工商部門依法為停止商業(yè)性加工銷售的企業(yè)辦理注銷登記，并停止辦理新的象牙加工銷售企業(yè)登記。林業(yè)、公安、工商等部門加強對加工銷售場所的監(jiān)管，依法嚴厲打擊非法加工銷售象牙及制品的活動。

七、 政府部門、社團組織與志愿者合力“護鳥飛”

2017年10月28日，中國野生動物保護協(xié)會組織的志愿者“護鳥飛”野外巡護宣傳活動在河北北戴河啟動，來自全國各地的100多名愛鳥護鳥志愿者分成兩個小組，從秦皇島出發(fā)，南到山東東營，北到遼寧大連，沿渤海灣候鳥棲息地開展保護候鳥宣傳，協(xié)助野生鳥類保護管理部門在鳥類保護濕地、候鳥覓食地進行巡護清網(wǎng)，走進田間、街頭、集市、飯店向民眾發(fā)放資料，形成了濃厚的保護候鳥氛圍。這標志著我國政府、社團組織與志愿者合力推進保護的良好局面開始形成。

與此同時，中國野生動物保護協(xié)會還聯(lián)合北京、天津等19個省（區(qū)、市）基層協(xié)會代表及志愿者代表，在全國范圍內(nèi)開展了“護飛行動”，赴候鳥遷徙廊道及社區(qū)、學校，開展候鳥保護宣傳活動，并通過志愿者清網(wǎng)、巡護、投食等工作的開展，形成了全社會共同保護鳥類的良好氛圍。

八、 人工繁育黑葉猴、林麝首次放歸自然

2017年11月6日，5只人工繁育的黑葉猴在廣西南寧大明山國家級自然保護區(qū)被放歸山林。這是全球首次野化放歸人工繁育的黑葉猴，也是我國第一次野化放歸人工繁育的靈長類動物。黑葉猴是國家一級重點保護野生動物，被列為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄I和IUCN瀕危物種紅色名錄的“瀕危”等級，主要分布在我國西南地區(qū)，野外種群稀少，面臨絕滅風險。人工繁育的黑葉猴成功放歸自然，標志著我國黑葉猴保護進入以人工繁育種群反哺野外種群的新階段。

2017年6月29日，13只人工繁育的林麝在陜西省寧陜縣境內(nèi)的響潭溝被放歸自然。這是人類歷史上人工繁育林麝回歸自然的首次嘗試。林麝是國家Ⅰ級重點保護野生動物，與大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛、金錢豹并稱“秦嶺六寶”。目前，由于棲息地破壞和人類亂捕濫獵，林麝野生種群極度瀕危。人工繁育的麝類成功放歸自然，對促進全球野外麝類種群的恢復發(fā)展具有重要意義。

九、 “打擊網(wǎng)絡(luò)野生動植物非法貿(mào)易”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)盟成立

2017年11月22日，在中國野生動物保護協(xié)會、世界自然基金會和國際野生物貿(mào)易研究組織的支持下，百度、阿里巴巴和騰訊聯(lián)合其他8家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同發(fā)起了我國第一個“打擊網(wǎng)絡(luò)野生物非法貿(mào)易”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)盟。

互聯(lián)網(wǎng)幾十億的用戶數(shù)量和當前網(wǎng)絡(luò)非法野生物貿(mào)易的規(guī)模為打擊網(wǎng)絡(luò)野生物非法貿(mào)易帶來了難以估量的挑戰(zhàn)。作為互聯(lián)網(wǎng)三大巨頭的百度、阿里巴巴和騰訊在開展多年打擊網(wǎng)絡(luò)非法野生動物貿(mào)易的基礎(chǔ)上，選擇超越一己之力，形成全行業(yè)伙伴關(guān)系，開展行動共同打擊網(wǎng)絡(luò)野生物犯罪，有力推動全社會打擊野生動植物非法貿(mào)易的氛圍形成。    

十、 游客驅(qū)車追拍藏羚羊受到懲處

2017年10月4日，郝某某等7人乘坐2臺白色越野車自駕游，途經(jīng)西藏那曲地區(qū)申扎縣雄梅鎮(zhèn)8村附近時，離開公路進入色林錯國家級自然保護區(qū)藏羚羊棲息地，追趕藏羚羊群拍照，時長1分多鐘。西藏自治區(qū)林業(yè)廳森林公安部門依法對7名涉事人和2輛涉事車輛進行調(diào)查核實，確認涉事的7名人員，未經(jīng)批準離開公路，擅自進入自然保護區(qū)，妨礙野生動物生息繁衍，破壞野生動物棲息地，違反了《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，依法對7名涉事人每人處以1.5萬元罰款的行政處罰，共計10.5萬元；同時對事發(fā)區(qū)域的色林錯國家級自然保護區(qū)協(xié)議管護員及管理不力的相關(guān)部門進行了處理。此事件在社會引起廣泛熱議，有力教育了公眾，提高全社會的保護意識。