新華社基輔１月１８日電（記者陳俊鋒　鐘忠）烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）１８日二讀通過(guò)關(guān)于頓巴斯問(wèn)題國(guó)家政策要點(diǎn)法案，將烏東部民間武裝控制的頓涅茨克州和盧甘斯克州部分地區(qū)定性為“臨時(shí)被占領(lǐng)土”。

烏克蘭議會(huì)網(wǎng)站１８日發(fā)布消息說(shuō)，當(dāng)天議會(huì)投票通過(guò)的關(guān)于頓巴斯問(wèn)題國(guó)家政策要點(diǎn)法案還需總統(tǒng)簽署，并在正式文本公布后次日生效。

根據(jù)該法案，烏克蘭在頓巴斯問(wèn)題上的核心利益是“確保在‘臨時(shí)被占領(lǐng)土’上的烏克蘭國(guó)家主權(quán)”。該法案將烏東部民間武裝控制區(qū)定性為“臨時(shí)被占領(lǐng)土”，將俄羅斯稱(chēng)為“侵略者”，并賦予烏總統(tǒng)在“臨時(shí)被占領(lǐng)土”動(dòng)用武裝力量對(duì)抗“侵略”的權(quán)利。

目前，烏政府軍在頓巴斯地區(qū)的軍事行動(dòng)目的被烏官方稱(chēng)為“反恐”，而不是“反侵略”。

據(jù)悉，俄羅斯一貫堅(jiān)決反對(duì)頓巴斯地區(qū)存在俄軍隊(duì)的說(shuō)法，認(rèn)為頓巴斯地區(qū)沖突是烏克蘭國(guó)內(nèi)沖突，俄以調(diào)停者身份參與沖突的解決進(jìn)程。

關(guān)于頓巴斯問(wèn)題國(guó)家政策要點(diǎn)法案也被烏克蘭官方人士和媒體稱(chēng)為“頓巴斯重新一體化”法案。該法案由烏克蘭總統(tǒng)波羅申科去年１０月４日提交烏議會(huì)，１０月６日議會(huì)對(duì)該法案進(jìn)行一讀審理并提出修正建議。

２０１４年４月，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)（包括頓涅茨克州和盧甘斯克州）爆發(fā)烏政府軍和民間武裝間的大規(guī)模沖突，烏政府軍在沖突地區(qū)實(shí)施“反恐行動(dòng)”。經(jīng)國(guó)際社會(huì)斡旋，沖突雙方分別于２０１４年９月和２０１５年２月在白俄羅斯首都明斯克達(dá)成停火協(xié)議，確定了停火分界線，大規(guī)模武裝沖突得到控制，但沖突雙方小型交火事件至今仍未停止。