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為基層干部“減負”刻不容緩

2017年12月27日 16:43 | 作者:辜良超 | 來源:紅網
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一位基層鄉鎮干部抱怨,有時上級部門上午剛下通知,下午下班前就要整治行動的反饋報告,“執法過程中還要拍照上傳,準備材料上報,最后還要接受上級有關部門督查,前前后后,心力交瘁”。(12月25日《半月談》)

基層干部是“萬金油”,征地拆遷、項目服務、社區管理、糾紛調解……這些大事小事本已耗盡基層干部的心力,但在“屬地管理”的名義下,不少原由上級部門擔負的職責紛紛“甩鍋”給了基層。層層傳導到最基層的責任往往“兜不住”:或因部門事務繁雜而疲于應付;或因不具執法權而師出無名;或因專業力量欠缺而有心無力。基層干部窮于應付,結果時間花了,精力用了,事情卻沒有做好。

上面千條線,下面一根針。基層干部上承多重部門政策之落實,下負萬千群眾的利益之協調。一方面,黨和政府的一切工作最終都要落實到基層,責任像波濤一樣一層一層涌向基層干部。另一方面,繁重的工作壓力,復雜的基層環境,有限的執行權力,狹小的發展空間,微薄的福利待遇,讓基層干部身份倍顯尷尬。因此,為基層干部“減負”迫在眉睫。

評比檢查要規范科學。近年來,評比檢查過多,讓基層干部疲于迎檢。以至于在基層出現了“不怕工作累,就怕檢查隊”的聲音。比如,東北某鄉黨委書記就說“這一早上要接待13個檢查團,只好讓鄉里干部全部上陣。”雖然上面到基層走一走、看一看,蜻蜓點水式檢查,但基層干部卻需要層層陪同,認真對待。因此,要制定科學的評比檢查辦法,因地制宜合理設置考核指標,謹慎設置“一票否決”事項,堅決杜絕多方檢查、重復檢查,讓基層干部一身輕松搞工作。

傳導任務要精準適當。基層是中央精神、國家政策的實驗場,不是籮筐,不要把什么任務都一股腦兒地往基層丟。要知道,有一些任務需要特別的設備、一定的資金、專業人員,基層干部根本無能為力,而有些任務原本是辦公室的,更不能像扔包袱一樣丟到基層。一言以蔽之,向基層傳導任務要層層篩選,不可像泄洪一樣放任自流。確保基層干部既能接住任務,又能出色地完成任務。

對基層干部要獎懲分明。對不上進的“老油條”要懲罰,防止基層成為游手好閑者的避風港,防止慵懶散作風盛行。更重要的還是要多關愛激勵基層干部,既關心慰問身在基層,生活困難的干部,又對那些長期默默無聞、埋頭苦干、實績明顯但又因年齡、學歷、身份等原因無法提拔擔任領導職務的基層干部創造調動、提拔的機會,充分調動他們干事創業的激情。

編輯:李敏杰

關鍵詞:基層干部 基層 減負 檢查 任務

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