去年冬天，一段“女子北京看病怒斥黃牛”的視頻引發(fā)了一場針對號販子的整治行動。近一年來，隨著各地對號販子打擊力度的不斷加強(qiáng)，聚集在醫(yī)院周邊的號販子有所減少，但并沒有絕跡。他們甚至“與時俱進(jìn)”，進(jìn)階為“技術(shù)號販子”，搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的快車，熟練使用各種新技術(shù)工具囤積和倒賣掛號資源。據(jù)媒體調(diào)查，不少號販子在電商平臺開店接單，通過搶號軟件在醫(yī)院APP、微信等預(yù)約掛號平臺上搶號、囤號進(jìn)行倒賣，有的網(wǎng)店單月銷量近7000單。

客觀來說，無論是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名預(yù)約掛號還是持續(xù)推行分級診療制度，抑或是不定期的專項(xiàng)整治，都在一定程度上對號販子這種頑疾構(gòu)成了打擊和震懾。但同樣要承認(rèn)的是，無論是從技術(shù)上還是監(jiān)管上，依舊存在諸多漏洞亟待打上補(bǔ)丁。“號販子電商月銷7000單”等帶有些許諷刺意味的新聞，不過是線下號販子治理乏力在互聯(lián)網(wǎng)上的放大效應(yīng)而已。

正常掛專家號，很多需要提前半個月才能勉強(qiáng)掛上，但新型技術(shù)號販子竟然能掛上當(dāng)天的專家號。號販子倒騰掛號資源的“新技術(shù)”也并不復(fù)雜，簡單來說就是先搶號后換號。“針眼大的窟窿能漏斗大的風(fēng)”。技術(shù)上的漏洞難辭其咎，但以現(xiàn)有的技術(shù)水平來進(jìn)行彌補(bǔ)也并不困難。專業(yè)人士指出，可以通過設(shè)置退號限額、對號源進(jìn)行全程追蹤等方式對號販子進(jìn)行精準(zhǔn)識別，有效打擊。

在我國，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍是稀缺資源，供給端與需求端的平衡在短期內(nèi)也無法徹底得到解決。但飽受詬病的號販子猖獗問題，不能因?yàn)榉e弊已久就停止改革和治理。如何在階段性的專項(xiàng)整治行動之外，建立起日常的規(guī)范與規(guī)則，需要相關(guān)部門盡快提上議事日程。比如，在多個領(lǐng)域廣泛使用的黑名單等懲戒措施是否在號販子整治中也可以使用，等等。

不獨(dú)醫(yī)療領(lǐng)域，在鐵路交通、景區(qū)旅游等方面，號販子的存在也多少與內(nèi)部人員的利益勾結(jié)有關(guān)。相比填補(bǔ)技術(shù)漏洞，更要填補(bǔ)內(nèi)部管理制度和監(jiān)管的漏洞。如何通過規(guī)范就診諸多環(huán)節(jié)來確保預(yù)約掛號的“實(shí)名制”不會變成“偽實(shí)名”，如何提高違規(guī)成本讓醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)人員不敢、不能、不想?yún)⑴c到號販子利益鏈中，老問題需要新解法。

號販子雖不屬突發(fā)類的危機(jī)議題，但越是這種常態(tài)性的公共議題越考驗(yàn)各級管理者的治理水平和智慧。而這類民生議題與每個人的日常生活息息相關(guān)，所以治理成效也可以得到最廣泛最直接的檢驗(yàn)。在常年階段性的專項(xiàng)治理之外，號販子治理的下半程，呼喚更多新思維和責(zé)任心。