據報道，4層高的商場23日早上起火，并冒出濃濃黑煙，位于頂層的美國市場研究公司SSI的24小時客戶服務中心也受到波及，大部分被困者都是中心員工，或因忙于工作，沒有實時發現火災，因此延誤逃生。

達沃市消防部門表示，火源可能是三樓的貨倉，由于商場屬于密封空間，欠缺通風設備，令火勢迅速蔓延，消防員嘗試進入火災現場，但因火勢猛烈和濃煙密布而被迫后撤。

有市民表示，他的一位親戚在客戶服務中心工作，自大火發生后一直失去聯絡，杜特爾特告訴他要做最壞打算，指出在這種情況下無人能生還。

報道稱，菲律賓的防火措施寬松，而且執法不嚴，導致當地經常發生致命大火，尤其在實際并無防火安全標準的貧民區。

另一方面，熱帶風暴“天秤”日前吹襲菲律賓南部，引發水災和山泥傾瀉，死亡人數增至約200人，另有159人失蹤，近7萬人撤離家園，棉蘭老島至少一條村莊被掩埋。

軍人、警方、緊急救護人員和志愿者合力搜索生還者和遇難者遺體，以及清理殘骸和修理供電設施。災難應變部門官員指出，不少村民沒聽從當局呼吁離開沿海地區，因而遭洪水沖走。聯合國秘書長古特雷斯表示，聯合國準備好向菲律賓提供援助。

“天秤”24日風速達每小時120公里，并吹向越南，預計25日凌晨登陸越南南部。越南中央防災指導委員會指示各地全力防范，包括將100萬人疏散至安全地方。