作者:清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院教授 胡鞍鋼

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)了黨的十八大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,并分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。

首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。中共十八大以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.1%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率,GDP占世界總量比重提升至17.71%;同期,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)34.3%。中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。

其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2012年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過第二產(chǎn)業(yè),2016年進(jìn)一步升至51.6%。今年前3季度,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%。這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)時(shí)代。從支出結(jié)構(gòu)看,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,從54.9%提高至2017年前3季度的64.5%。這標(biāo)志中國(guó)向消費(fèi)主導(dǎo)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,告別了長(zhǎng)期以來以投資主導(dǎo)拉動(dòng)的傳統(tǒng)模式。

再者,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展。通過做減法,大力破除無效供給,減少落后產(chǎn)能。例如,今年鋼鐵全年去產(chǎn)能5000萬噸目標(biāo)已于8月底提前完成,煤炭去產(chǎn)能1.5億噸目標(biāo)已于10月份提前完成,全年將完成淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上任務(wù)。通過做加法,大力培育新動(dòng)能,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。通過做乘法,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。通過做除法,降低能源資源消耗,降低物流成本,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本。

與此同時(shí),人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2012-2017年全國(guó)居民人均可支配收入,年均增速為6.9%。中國(guó)居民家庭恩格爾系數(shù),全國(guó)居民食品煙酒支出占消費(fèi)支出比重下降至2016年的30.1%,已經(jīng)屬于“更富?！鳖愋?。2017年,全國(guó)再減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口,離告別絕對(duì)貧困只有一步之遙。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)人均國(guó)民總收入從2012年的6338美元預(yù)計(jì)將升至2017年的8600美元。

不僅如此,中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況也取得明顯好轉(zhuǎn)。“十二五”規(guī)劃確定的節(jié)約資源生態(tài)環(huán)境指標(biāo),均超額完成?！笆濉币?guī)劃前兩年,將再次超額完成年度計(jì)劃。中國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有。中國(guó)在促成《巴黎協(xié)定》簽訂和落實(shí)方面獲得國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià),成為推動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的創(chuàng)新者領(lǐng)導(dǎo)者。

總之,中共十八大以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的歷史性成就和歷史性變革,為決勝全面建成小康社會(huì)提供了可靠保障,為新時(shí)代開啟新征程奠定了重要基礎(chǔ)。