中新網12月21日電 綜合報道，聯合國大會將于21日召開緊急特別會議，討論美國承認耶路撒冷為以色列首都的議題。此前，美國動用“一票否決權”，使一份由埃及提交的有關耶路撒冷地位的決議案未能通過聯合國安理會。

巴勒斯坦說，聯大193個成員國將就這項草案再次進行表決。美國對此強烈不滿，聲稱要“記住”所有支持該草案的國家。

美國駐聯合國大使黑莉19日致函數十個聯合國成員國稱：“(美國)總統(特朗普)將密切留意此次表決，他也要求我向他匯報有哪些國家投票反對我們(的決定)。我們會記下針對此議題投下的每一票。”

與安理會不同的是，沒有任何一個國家可以否決聯大決議。聯大的表決結果雖不具法律約束力，但有政治影響力。

按照一項1950年決議，聯大可在安理會未能就威脅和平的行為達成一致的情況下召開緊急特別會議，向成員國提出他們所能采取的集體措施的妥當建議。

聯大至今只召開過10次緊急特別會議，上一次是在2009年，當時討論的也是東耶路撒冷和巴勒斯坦問題。

將提交聯大進行表決的草案與安理會的版本大致相同，同樣沒有提到特朗普的決定，但對“近期有關耶路撒冷地位的決定表示深切遺憾”。草案中也指出，任何有關耶路撒冷地位的決定都不具法律效力，必須撤回。

耶路撒冷是猶太教、基督教和伊斯蘭教三大宗教的圣地。在1948年的阿拉伯-以色列戰爭中，以色列占據了西耶路撒冷。在1967年的六日戰爭中，以色列又從約旦手中占領了東耶路撒冷。

1980年，以色列通過基本法，將耶路撒冷確認為該國“永久的和不可分割的首都”。

安理會在1980年通過了第478號決議，不承認以色列的這一基本法，并要求“那些在耶路撒冷設立外交使團的國家將使團撤出這一圣城”。

因此，國際社會并不承認耶路撒冷是以色列的首都，在美國總統特朗普12月8日宣布向耶路撒冷遷移美國大使館之前，各國都將使館設在特拉維夫。