黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會,在黨、國家和中華民族歷史上具有重要里程碑意義。其帶有思想靈魂和精髓要義性質的內容集中體現在新指南、新時代、新矛盾、新戰略、新作為這“五新”上。

確立新指南:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。這一思想具有堅守真理、傳承文明的繼承性,與時俱進、引領未來的創新性,不忘初心、踐行宗旨的人民性,實事求是、把握規律的科學性。這一思想開辟了馬克思主義新境界,開辟了中國特色社會主義新境界,開辟了黨治國理政新境界,開辟了管黨治黨新境界,為全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興的中國夢提供了強大思想武器和行動指南。我們講思想建黨,我們講同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,關鍵的一條,就是要用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

進入新時代:標明堅持和發展中國特色社會主義新的歷史方位和時代坐標。十八大以來的五年極不平凡。在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得成就的基礎上,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民推動黨和國家事業發生歷史性變革,使我國發展站到新的歷史起點上,中國特色社會主義進入新時代。十九大報告用“三個意味著”“五個時代”等系統闡釋進入新時代的歷史意義和基本特征,反映出我們黨把握中國發展大勢的高度清醒和自覺,為進行重大戰略決策、推進各項事業發展提供了科學依據。

概括新矛盾:我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從“物質文化需要”到“美好生活需要”,從解決“落后的社會生產”問題到解決“不平衡不充分的發展”問題,反映了我國發展的階段性要求,也反映了黨和國家事業發展的重點要求。作出社會主要矛盾的最新概括,目的是要找準分析和觀察問題的基點,找準推進和做好各方面工作的重點,把握好主攻方向和矛盾的主要方面,譜寫好中國特色社會主義的新篇章。

實施新戰略:制定全面建設社會主義現代化國家的時間表和路線圖。圍繞新時代實現中華民族偉大復興新的歷史使命,十九大以系統、前瞻和發展的眼光提出分兩步走在本世紀中葉建成社會主義現代化強國的戰略安排。這是鼓舞人心、催人奮進的宏偉藍圖,也是整個報告的關鍵內容。這一戰略安排具有強大凝聚力、吸引力和感召力,有利于更好地統一全黨全國各族人民的思想和行動。實施這一戰略安排,需要保持戰略上的定力和耐力,“一錘一錘接著敲,一張藍圖繪到底”。

展現新作為:新時代需要中國共產黨有新氣象、新作為。中國共產黨是在13億多人口的大國長期執政的黨,是中國特色社會主義事業的領導核心,是最高政治領導力量。進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,都要以部署黨的建設新的偉大工程作為支撐和保障,全面增強黨的執政本領。十九大報告強調了全面從嚴治黨永遠在路上,把黨的政治建設放在了統領地位,抓住了黨的建設的關鍵。按照十九大報告提出的思路抓黨的建設,必將把全面從嚴治黨引向深入,把黨的建設質量提高到一個新水平。

學習貫徹十九大精神,對我們從事政協工作的同志來說,還要深刻領會十九大報告對做好政協工作提出的最新要求。我們要以十九大精神為指導,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力作為工作主線,充分發揮思想引領、協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,為在新時代向更高目標邁進凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

著力強化思想政治引領。加強思想理論建設是政協堅定正確政治方向的重要保證。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握精神實質,并作為統攬政協工作的總綱,增進高度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。要始終堅持黨對政協工作的領導,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導,進一步健全黨對政協工作領導的體制機制,確保把中央和省委的決策部署貫徹到政協各項工作之中。要認真落實新時代黨的建設總要求,把政治建設擺在政協黨建工作的首位,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設質量,切實把政協黨的組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力。

聚焦中心任務履職盡責。十九大報告提出了在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的奮斗目標。中共江蘇省委提出,要按照十九大精神豐富完善江蘇發展的思路舉措,努力在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化新征程上走在前列。這些為全省各級政協和廣大政協委員在新征程上履行職能、發揮作用指明了前進方向,提供了廣闊舞臺。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,聚焦確保十九大精神在江蘇落地生根的部署要求,貫徹新發展理念,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,就推動供給側結構性改革等調研議政;圍繞扎實推進“兩聚一高”、確保高水平全面建成小康社會如期實現的目標任務,就全省經濟社會發展重大問題、群眾生產生活難點問題、社會普遍關注熱點問題獻計獻策;圍繞實現新的“兩步走”戰略目標,選擇一些戰略性、前瞻性重大議題資政建言,政治協商由此著眼,民主監督向此發力,參政議政依此展開,更好彰顯政協工作在服務全省改革發展大局中的獨特價值。

積極推進政協協商民主。十九大報告著眼于在新時代健全人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治,強調要發揮社會主義協商民主重要作用,發揮人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構作用。要把學習貫徹十九大精神與學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話和中共中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、中共中央辦公廳《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》結合起來,充分認識加強社會主義協商民主建設的重大意義,準確把握政協協商民主的性質定位和基本要求,進一步增強堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的信心和決心。要緊緊圍繞團結和民主兩大主題,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,進一步完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。要著力加強政協協商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,不斷提高政協協商民主制度化、規范化、程序化水平,確保協商民主有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。

切實加強政協民主監督。十九大報告指出,加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。這為政協開展民主監督明確了著力點。要認真貫徹落實黨中央關于加強和改進政協民主監督的部署要求,始終堅持黨對政協民主監督的領導,自覺服從服務全省工作大局,切實把握監督的方向和原則、節奏和力度,真監督、善監督、敢監督,充分彰顯中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優勢和特色,積極協助黨委政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。要強化問題導向,注重從大處著眼、小處著手謀劃議題,從黨政所思、群眾所盼、政協所能出發,緊扣關鍵內容,精準聚力發力,同時集成運用民主監督形式,堅持形式與內容相匹配,同履行政治協商、參政議政職能相結合,做到在參與中支持、在支持中服務、在服務中監督。要及時總結近年來省政協開展民主監督的成熟做法和經驗,按照“有計劃、有題目、有載體、有成效”的要求,進一步完善政協民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制,提高政協民主監督的組織化水平。

全面加強委員隊伍建設。人民政協是國家治理體系的重要組成部分,政協委員政治榮譽高、工作責任重、社會影響大,必須適應新時代新任務的要求,以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進委員隊伍建設。要以省政協換屆為契機,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人士吸引到委員隊伍中來。要按照懂政協、會協商、善議政的要求,加強對委員的學習培訓,積極為委員履職盡責創造更好條件、搭建更多平臺。廣大政協委員要勇于擔當責任、著力提高能力素質、自覺保持良好形象,帶頭踐行社會主義核心價值觀,以發展大局為重,以民生關切為念,在政協工作中履職盡責,在本職崗位上建功立業,在界別群眾中示范引領,始終如一地承擔起政協委員的責任和使命。

(作者系中共十九大代表、江蘇省政協主席)