■報(bào)告涉臺內(nèi)容新增兩部分內(nèi)容

倪永杰說，十九大報(bào)告涉臺內(nèi)容的結(jié)構(gòu)與十七大和十八大相比，增加了兩個新的部分。十九大報(bào)告一共有四個部分，第一個部分是總結(jié)過去的成績。

第二個部分提出了對臺的基本方略，把“堅(jiān)持‘一國兩制’和推進(jìn)祖國統(tǒng)一”作為建設(shè)新時代中國特色社會主義的基本方略寫入了黨的報(bào)告中。這部分是新時代中國特色社會主義思想和基本方略，是新增加的內(nèi)容。新時代中國特色社會主義思想和基本方略有十四個，涉臺內(nèi)容是其中的一個部分，體現(xiàn)了黨和習(xí)總書記對臺工作和國家統(tǒng)一大業(yè)的重視，對調(diào)動各個方面、各個系統(tǒng)、從中央到地方的主動性和能動性投入到祖國統(tǒng)一和解決臺灣問題的大業(yè)中，會產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響，這與對建設(shè)新時代中國特色社會主義的總體方略是一致的。

第三部分是部署未來的工作。這部分內(nèi)容首先為未來的對臺工作指明了方向，劃清了政治底線———“一個中國原則”和“九二共識”，指出了推動兩岸關(guān)系發(fā)展路徑圖，宣示了反“臺獨(dú)”的決心。

倪永杰說，習(xí)總書記在反“臺獨(dú)”這一部分講得非常嚴(yán)厲，發(fā)出了號召：“只要包括港澳臺同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。”

第四部分是反對“臺獨(dú)”部分。“這一部分共有五個段落，習(xí)總書記在講其他段落的時候語氣非常平穩(wěn)，但在講到反對‘臺獨(dú)’部分語氣是非常嚴(yán)肅的，反對‘臺獨(dú)’部分每一句話都有掌聲，一共有七次掌聲。”倪永杰說，與十八大報(bào)告相比，十九大報(bào)告在結(jié)束的時候，講到三大歷史任務(wù)。中共十二大就講過歷史任務(wù)，但這一次是在黨的關(guān)鍵時期又一次做出了強(qiáng)調(diào)。習(xí)總書記提到，在本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，并把“完成祖國統(tǒng)一”放在三大歷史任務(wù)中，“完成祖國統(tǒng)一的重要性就更加突出了，全黨上下應(yīng)該更加重視習(xí)總書記在最后呼吁的三大歷史任務(wù)。”

倪永杰認(rèn)為，報(bào)告的最后一個部分雖然比較短，但是提綱挈領(lǐng)地提出了奮斗方向，把國家統(tǒng)一跟維護(hù)世界和平、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作為同樣重要的歷史任務(wù)相提并論，意義是非常深遠(yuǎn)的。

■五大內(nèi)容是重點(diǎn)和亮點(diǎn)

倪永杰表示，十九大報(bào)告中在第十一部分“堅(jiān)持‘一國兩制’，推進(jìn)祖國統(tǒng)一”提出的五點(diǎn)對臺內(nèi)容跟十七大、十八大報(bào)告相比是一個重點(diǎn)和亮點(diǎn)。第一點(diǎn)是明確整治底線，強(qiáng)調(diào)了一個中國原則，聲明“九二共識”的重要性，界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)。第二點(diǎn)是預(yù)留了兩岸互動空間，指出了破解兩岸僵局的路徑是承認(rèn)“九二共識”的歷史事實(shí)，承認(rèn)兩岸同屬一個中國。“這也是對包括民進(jìn)黨在內(nèi)的臺灣各個政黨保留了互動空間，大陸沒有把所有門都關(guān)死。”第三點(diǎn)是倡導(dǎo)“兩岸一家親”的理念。

倪永杰認(rèn)為，這與十八大以來，習(xí)總書記一直強(qiáng)調(diào)的兩岸同胞命運(yùn)與共是相呼應(yīng)的，提出“尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式，愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”，是把“兩岸一家親”的理念強(qiáng)調(diào)地更加充分；“逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”這一公開承諾也是習(xí)總書記對大陸各個部門提出的要求。第四點(diǎn)“推動兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)心靈契合”是亮點(diǎn)，這是針對島內(nèi)民進(jìn)黨當(dāng)局搞“文化臺獨(dú)”、“去中國化”等一系列倒行逆施提出的，大陸希望從文化角度加強(qiáng)兩岸交流合作，最后拉近兩岸同胞的距離，實(shí)現(xiàn)心靈契合。“心靈契合難度很大，十九大報(bào)告中的這一提法為兩岸同胞的各項(xiàng)交流，特別是文化交流指出了方向。”

第五點(diǎn)是挫敗“臺獨(dú)”分裂國家的圖謀。倪永杰表示，十九大報(bào)告中把十八大以來講的反對“臺獨(dú)”內(nèi)容全都放進(jìn)去了，而且講得非常嚴(yán)厲，包括“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨(dú)’分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！”

■四個觀察重點(diǎn)

倪永杰表示，十九大報(bào)告涉臺部分有四個觀察重點(diǎn)：第一，統(tǒng)一的時間表呼之欲出。“十九大報(bào)告中提出，中國到本世紀(jì)中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中國夢和強(qiáng)軍夢，建成世界一流的軍隊(duì)。2049年建國一百年的時候，我國已經(jīng)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國并建成世界一流軍隊(duì)，到那個時候，我們有什么理由說國家不會統(tǒng)一？”

倪永杰說，2035年是一個重要節(jié)點(diǎn)，那個時候大陸在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域都基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了。中國的GDP總量可能已經(jīng)超過了美國，中國的綜合國力和軍事實(shí)力可能跟美國已經(jīng)不相上下了，在某些領(lǐng)域可能已經(jīng)超過了美國，到那個時候美國已經(jīng)擋不住中國統(tǒng)一的趨勢，兩岸實(shí)力對比發(fā)生重大變化。“到2035年的時候臺灣民意也可能會發(fā)生革命性變化。臺灣民眾會不會走向向往統(tǒng)一、追求統(tǒng)一？統(tǒng)一會不會水到渠成？”

倪永杰表示，十九大報(bào)告中對統(tǒng)一時間表雖然沒有明確的文字提及，但是按照新時代中國特色社會主義和2020年以后兩個階段的總體發(fā)展規(guī)劃的要求，2035年是一個重要節(jié)點(diǎn)，那時候統(tǒng)一的條件差不多都具備了。

第二，十九大報(bào)告中清楚闡明了解決臺灣問題與中華民族偉大復(fù)興的關(guān)系。十九大報(bào)告把“堅(jiān)持‘一國兩制’、推進(jìn)祖國統(tǒng)一”作為建設(shè)新時代中國特色社會主義的基本方略，表明解決臺灣問題、發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程是黨和國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，必須服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在，也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必然要求。

“我們國家的建設(shè)發(fā)展做得更好，推動兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)條件就更好，把兩岸關(guān)系的工作做好，也會加快中國夢的實(shí)現(xiàn)，兩者之間是相互促進(jìn)的，是一致的關(guān)系。”

倪永杰認(rèn)為，習(xí)總書記之前提出促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展關(guān)鍵是在大陸的進(jìn)步，包括政治、文化、社會各個方面的進(jìn)步。大陸進(jìn)步以后就會創(chuàng)造更好的統(tǒng)一的條件，兩岸關(guān)系的發(fā)展與對臺工作、大陸的建設(shè)發(fā)展是相互促進(jìn)的。

第三，十九大報(bào)告中提出的對臺政策是剛?cè)岵?jì)、軟硬結(jié)合的策略。在面對民進(jìn)黨當(dāng)局和島內(nèi)臺獨(dú)活動的時候，大陸要采取堅(jiān)決反對的態(tài)度，會使得遏獨(dú)措施更加緊湊有效，效果會更好。

“在講到反對‘臺獨(dú)’的時候，習(xí)總書記非常嚴(yán)厲。但是另一方面，我們還要把臺灣當(dāng)局和臺灣民眾做區(qū)隔，臺灣民眾是骨肉同胞，要對臺灣民眾的權(quán)益做更多政策上的保護(hù)，讓他們分享大陸的機(jī)遇，享受同等待遇，通過交流促進(jìn)兩岸同胞的心靈契合。”

第四是和平統(tǒng)一的公開宣示。倪永杰表示，十九大報(bào)告明示和平統(tǒng)一，但和平統(tǒng)一也有各種各樣的形式。

“和平統(tǒng)一是十九大報(bào)告中的主調(diào)。能不能和平統(tǒng)一掌握在大陸的手中，會不會動用武力要看臺獨(dú)分子是不是觸犯了反分裂國家法。”倪永杰說，和統(tǒng)掌握在兩岸中國人民手中，特別是祖國大陸自身的發(fā)展進(jìn)步。會不會武統(tǒng)要看民進(jìn)黨會不會搞“法理臺獨(dú)”，這是在一念之間的。如果民進(jìn)黨當(dāng)局對形勢產(chǎn)生誤判，“臺獨(dú)”就會導(dǎo)致統(tǒng)一進(jìn)程的加快。

倪永杰表示，關(guān)于融合發(fā)展的內(nèi)容沒有明確寫進(jìn)十九大報(bào)告中，但是推動發(fā)展兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程、創(chuàng)造“兩岸一家親”的理念、同等待遇、促進(jìn)心靈契合以及關(guān)于融合發(fā)展的內(nèi)容，加快兩岸經(jīng)濟(jì)交流、文化合作，弘揚(yáng)中華文化等都反映了融合發(fā)展的內(nèi)容，也許由于篇幅所限，也許要突出強(qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一的方針和反臺獨(dú)的決心和意志，融合發(fā)展沒有提到也沒有深入展開。

記者 高楊 孫萌萌 北京報(bào)道