外交部長(zhǎng)王毅9日出席由中國(guó)國(guó)際問題研究院、中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)主辦的2017年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)并發(fā)表演講。以下為演講全文：

各位專家，各位朋友：

很高興又同大家在年末相聚，共同回顧一年來(lái)國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，盤點(diǎn)中國(guó)外交的春華秋實(shí)，同時(shí)也聽取大家對(duì)下一步外交工作的真知灼見。

即將過去的2017年，不論對(duì)世界還是中國(guó)，都是具有特殊和重要意義的一年。

對(duì)世界而言，國(guó)際格局和力量對(duì)比正處于發(fā)展演變的重要關(guān)頭，各種不穩(wěn)定不確定因素日益增多，諸多新問題新挑戰(zhàn)層出不窮。人類社會(huì)再一次走到歷史的十字路口，是開放還是封閉，是合作還是對(duì)抗，是共贏還是零和？對(duì)這些問題，各方都在認(rèn)真思索。在此過程當(dāng)中，大國(guó)作出什么樣的選擇，將會(huì)牽動(dòng)世界的未來(lái)發(fā)展，也攸關(guān)人類的前途命運(yùn)。

就中國(guó)來(lái)說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)都取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。今年我們勝利召開中共十九大，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程，同時(shí)也明確了進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交應(yīng)當(dāng)努力的方向和目標(biāo)，對(duì)困擾世界的重大問題提出了中國(guó)答案，那就是，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。可以說(shuō)，2017年，既是中國(guó)外交的回顧總結(jié)之年，又是開啟新篇之年。

今年以來(lái)，我們?cè)邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹過去5年來(lái)習(xí)近平總書記提出的一系列新思想、新理念、新舉措，推動(dòng)中國(guó)外交繼續(xù)積極創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，又取得不少重要突破和進(jìn)展。歸納起來(lái)，主要有以下五個(gè)方面：

一是描繪了共建“一帶一路”的世紀(jì)藍(lán)圖。習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大倡議四年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷釋放合作共贏的紅利，不斷匯聚吸引力凝聚力，世界上越來(lái)越多國(guó)家把期待的目光投向了中國(guó)，把合作的希望寄托于“一帶一路”。

今年5月，習(xí)主席在北京成功主持首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。世界各國(guó)熱情高漲，紛紛要求與會(huì)，出現(xiàn)一席難求的盛況。29位外國(guó)國(guó)家元首和首腦齊聚北京，130多個(gè)國(guó)家的高級(jí)代表和70多個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人踴躍參會(huì)，成為中國(guó)首倡主辦、層級(jí)最高、規(guī)模最大的多邊外交活動(dòng)，形成世界各國(guó)合力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的全球共識(shí)。

這次論壇上，習(xí)主席提出建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的目標(biāo)，規(guī)劃了“一帶一路”未來(lái)合作的路徑，展示了共同發(fā)展繁榮的前景。論壇以行動(dòng)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為落腳點(diǎn)，達(dá)成5大類、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)合作成果，推動(dòng)一系列重大合作項(xiàng)目落地，編織起以亞歐大陸為中心，輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、各自優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、彼此互聯(lián)互通、包容開放發(fā)展的國(guó)際合作平臺(tái)。

“一帶一路”之所以成為當(dāng)今世界最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，關(guān)鍵在于抓住發(fā)展赤字、治理赤字兩大矛盾，針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、合作動(dòng)力不足雙重困境，順應(yīng)各國(guó)要求加快發(fā)展的愿望，堅(jiān)持共商共建共享的理念，從全球更大范圍整合經(jīng)濟(jì)要素和發(fā)展資源，從而為破解發(fā)展難題、完善經(jīng)濟(jì)治理、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)全球化再平衡開辟了新的路徑。

到目前為止，我們已經(jīng)同80個(gè)國(guó)家和組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議，同30多個(gè)國(guó)家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作，在沿線24個(gè)國(guó)家推進(jìn)建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資累計(jì)超過500億美元，創(chuàng)造了近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。以首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇為契機(jī)，共建“一帶一路”正在全面展開，日益呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，不僅對(duì)全球發(fā)展產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)影響，也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁和持久動(dòng)力。

二是發(fā)出了引領(lǐng)全球化方向的時(shí)代強(qiáng)音。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，復(fù)蘇艱難，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安，紛爭(zhēng)不斷，政治家的判斷力、領(lǐng)導(dǎo)力和行動(dòng)力比黃金還要寶貴。習(xí)主席年初達(dá)沃斯之行，為世界各國(guó)提振了信心，給全球化進(jìn)程指明了方向。

習(xí)主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)發(fā)表重要演講，指出人類文明進(jìn)步歷程從來(lái)沒有平坦的大道可走，再大的困難都不可能阻擋人類前行的步伐。遇到困難，不要埋怨自己，不要指責(zé)他人，而是要一起來(lái)戰(zhàn)勝困難。指出困擾世界的很多問題并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的，開全球化的歷史倒車行不通，就像世界經(jīng)濟(jì)的大海，不可能退回到孤立的小湖泊、小河流。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，隔絕了陽(yáng)光和空氣。習(xí)主席還提出了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球化再平衡的中國(guó)方案，呼吁聯(lián)手打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式。

習(xí)主席訪問聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪這一多邊國(guó)際組織，也是繼習(xí)主席出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)后又一個(gè)重大外交行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)出中國(guó)全力支持聯(lián)合國(guó)，全力支持多邊主義的明確信號(hào)。習(xí)主席登上萬(wàn)國(guó)宮講壇，系統(tǒng)闡述了共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大國(guó)際倡議，為解決人類社會(huì)面臨的種種全球性挑戰(zhàn)提出了中國(guó)方案，使中國(guó)理念上升為國(guó)際共識(shí)。

從達(dá)沃斯到日內(nèi)瓦，從漢堡到峴港，習(xí)主席在一系列國(guó)際場(chǎng)合發(fā)表重要演講，提出鮮明主張，為世界經(jīng)濟(jì)把脈開方，為全球治理貢獻(xiàn)力量。中國(guó)正在成為國(guó)際體系變革最為積極的因素，正在成為完善全球治理最為活躍的動(dòng)力，中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起。

三是在穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系方面發(fā)揮了中流砥柱作用。中美關(guān)系不僅攸關(guān)兩國(guó)福祉，而且牽動(dòng)整個(gè)世界。中美打開交往大門45年，一路走來(lái)有鮮花也有荊棘，有風(fēng)雨更有彩虹。中美從相互隔絕發(fā)展到互為重要合作伙伴，關(guān)鍵在于雙方從人民根本利益出發(fā)，從兩國(guó)關(guān)系大局出發(fā)，把握好前進(jìn)的正確方向。

兩國(guó)元首的引領(lǐng)，歷來(lái)都是推動(dòng)中美關(guān)系向前發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年以來(lái)，習(xí)主席與特朗普總統(tǒng)舉行3次會(huì)晤，多次通話通信，為世界上這對(duì)最復(fù)雜、最重要的雙邊關(guān)系發(fā)揮了戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。特朗普總統(tǒng)上任后不久，中美元首就舉行海湖莊園會(huì)晤，確立了涵蓋中美關(guān)系各個(gè)領(lǐng)域的4個(gè)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，商定了主要方向的合作規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系的平穩(wěn)過渡和良好開局。中共十九大閉幕不久，特朗普總統(tǒng)對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問，雙方同意在互利互惠基礎(chǔ)上拓展廣泛領(lǐng)域合作，在相互尊重基礎(chǔ)上妥善管控分歧，訪問取得了實(shí)實(shí)在在成果，就深化各領(lǐng)域合作達(dá)成一系列重要共識(shí)，美方表示期待建立起更為強(qiáng)勁有力的美中關(guān)系。

中美兩國(guó)作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，彼此良性互動(dòng)，致力合作共贏，是向國(guó)際社會(huì)發(fā)出的積極信號(hào)，也將為各方帶來(lái)正面預(yù)期，不僅對(duì)中美雙方有利，符合兩國(guó)人民利益，也會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎。當(dāng)然，中美關(guān)系從來(lái)都難以一帆風(fēng)順，始終是在克服各種困難和干擾中向前發(fā)展。兩國(guó)社會(huì)制度不同，歷史文化各異。中國(guó)無(wú)意改變美國(guó)，也不想取代美國(guó)；美國(guó)無(wú)法左右中國(guó)，更不可能阻止中國(guó)的發(fā)展。隨著兩國(guó)各領(lǐng)域合作全面鋪開，各層次交往日益密切，中美彼此的利益越來(lái)越相互交融，共同利益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越分歧。合作則共贏，對(duì)抗必雙輸，這是任何有戰(zhàn)略眼光和清醒頭腦的人都會(huì)認(rèn)同的客觀事實(shí)，也是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì)。為此，中美之間需要進(jìn)一步相互適應(yīng)。中國(guó)愿意在相互尊重基礎(chǔ)上，與作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)和平共處；美國(guó)也需要了解和接受一個(gè)走符合自身國(guó)情發(fā)展道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的中國(guó)。中美交往當(dāng)然要遵守規(guī)則，這個(gè)規(guī)則就是公認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，就是聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，就是中美共同簽署的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。對(duì)中美兩國(guó)而言，零和博弈、尋求對(duì)抗的陳舊思維已不可取，求同存異、合作共贏才是開辟未來(lái)的正道。

中俄兩國(guó)互為最大的鄰國(guó)，中俄關(guān)系經(jīng)歷了國(guó)際風(fēng)云的檢驗(yàn)，日益顯示其堅(jiān)韌性和穩(wěn)定性，呈現(xiàn)出歷史的厚重感和穿透力。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在雙方努力下保持高水平運(yùn)行。今年一年內(nèi)，習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互訪，舉行5次會(huì)晤，密集溝通對(duì)表，在關(guān)乎全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重大問題上始終緊密協(xié)作，在關(guān)乎歐亞地區(qū)振興的發(fā)展戰(zhàn)略上加強(qiáng)深度對(duì)接，引領(lǐng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次不斷邁進(jìn)，中俄關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界維護(hù)和平安寧、主持公平正義、倡導(dǎo)合作共贏的重要基石。

中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。習(xí)主席成功訪問德國(guó)、瑞士、芬蘭，在漢堡同法國(guó)新任總統(tǒng)馬克龍以及英國(guó)首相梅舉行會(huì)晤，保持和加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。李克強(qiáng)總理出席中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤，與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同推進(jìn)跨區(qū)域合作平臺(tái)建設(shè)。面對(duì)歐洲內(nèi)部聚集的各種不穩(wěn)定因素，中國(guó)對(duì)歐政策穩(wěn)如泰山，始終如一。我們將繼續(xù)從全球格局和世界大勢(shì)看待和推進(jìn)中歐關(guān)系，堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程，樂見歐盟的團(tuán)結(jié)與發(fā)展，堅(jiān)持在相互尊重基礎(chǔ)上管控和處理分歧。同時(shí)，通過擴(kuò)大相互利益匯合點(diǎn)，打造區(qū)域合作增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和拓展中歐關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵。

四是維護(hù)了周邊形勢(shì)穩(wěn)定和地區(qū)合作勢(shì)頭。中國(guó)人常講，遠(yuǎn)親不如近鄰。我們同鄰國(guó)關(guān)系理應(yīng)好上加好，親上加親。黨的十九大后，習(xí)近平總書記、國(guó)家主席首次出訪就選擇了越南和老撾這兩個(gè)山水相連的社會(huì)主義鄰國(guó)，傳統(tǒng)友誼煥發(fā)生機(jī)，務(wù)實(shí)合作深化拓展，并向國(guó)際社會(huì)傳遞出中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的明確信號(hào)。一年來(lái)，習(xí)主席兩次會(huì)見杜特爾特總統(tǒng)，李總理成功訪問菲律賓，中菲關(guān)系展現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的前景。我們結(jié)交新朋友，更不忘老朋友，同柬埔寨、巴基斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等傳統(tǒng)友好國(guó)家深化了彼此互信，鞏固了相互支持。

一段時(shí)間以來(lái)，中韓關(guān)系因“薩德”問題遭遇寒流。文在寅總統(tǒng)就任后，選擇了對(duì)華友好合作，對(duì)外作出了不考慮追加薩德系統(tǒng)、不加入美國(guó)反導(dǎo)體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟的重要表態(tài)，雙方就階段性處理“薩德”問題達(dá)成一致。再過幾天，文在寅總統(tǒng)將應(yīng)習(xí)主席邀請(qǐng)對(duì)華進(jìn)行首次國(guó)事訪問。中方愿同韓方共同努力，以中韓建交25周年為契機(jī)，珍惜迄今合作成果，增進(jìn)相互了解信任，有效管控矛盾分歧，深化務(wù)實(shí)互利合作，推動(dòng)中韓關(guān)系健康發(fā)展，共同致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定。

今年是中日邦交正常化45周年，45年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)足以使人們認(rèn)識(shí)到中日關(guān)系的癥結(jié)所在和健康發(fā)展的至關(guān)重要。中方重視日方這段時(shí)間采取的改善對(duì)華關(guān)系舉措，歡迎日方參與“一帶一路”建設(shè)。希望日方不猶豫，不后退，不反復(fù)，多做有助于增信釋疑的事情，多出有利于良性互動(dòng)的主意，只要持續(xù)向前走，光明就在前頭。我們?cè)概c日方相向而行，推動(dòng)中日關(guān)系早日回到正常發(fā)展軌道，使中日友好重新成為兩國(guó)交往的主流。

中印同為發(fā)展中大國(guó)，戰(zhàn)略契合點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于具體分歧，合作需要明顯超越局部摩擦。我們一貫重視作為兩大鄰國(guó)和兩大文明古國(guó)的睦鄰友好，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身的主權(quán)權(quán)益與領(lǐng)土完整。我們有理有利有節(jié)處理了印度邊防部隊(duì)越界進(jìn)入中國(guó)洞朗地區(qū)事件，通過外交手段使印方撤回裝備和人員，既體現(xiàn)了對(duì)中印關(guān)系的珍惜和重視，也彰顯了維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的誠(chéng)意與擔(dān)當(dāng)。我們相信，只要雙方深入開展戰(zhàn)略溝通，及時(shí)消除戰(zhàn)略疑慮，中印合作的戰(zhàn)略價(jià)值就會(huì)更清晰地呈現(xiàn)在人們面前，中印就能實(shí)現(xiàn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人期待的“龍象共舞”和“1+1=11”的前景。

中蒙關(guān)系前一段經(jīng)歷了一些曲折。蒙古人民黨新政府成立以來(lái)，更加重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系。上個(gè)星期，蒙古新任外長(zhǎng)首次訪華，強(qiáng)調(diào)蒙古把中國(guó)置于對(duì)外政策的優(yōu)先戰(zhàn)略位置，重申蒙古堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，尊重中國(guó)在涉藏、涉疆以及臺(tái)灣問題上的核心利益，中方對(duì)此予以充分肯定。蒙方意識(shí)到保持自身政策穩(wěn)定的重要性，希把蒙中關(guān)系打造成鄰國(guó)交往的典范，我們對(duì)此表示歡迎，愿與蒙方為此作出共同努力。

中國(guó)歷來(lái)是周邊區(qū)域合作的引領(lǐng)者，地區(qū)和平發(fā)展的守望者。在峴港，面對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)合作新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，習(xí)主席在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系，呼吁推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化取得新的進(jìn)展。在阿斯塔納，習(xí)主席出席上海合作組織擴(kuò)員后首次峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)不忘初心，弘揚(yáng)“上海精神”，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)地區(qū)合作新局面，確保上合組織沿著正確方向向前發(fā)展。在馬尼拉，李總理出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系從成長(zhǎng)期邁向更高質(zhì)量和更高水平的成熟期，呼吁加快東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)進(jìn)程。我們還積極推動(dòng)瀾湄合作這一中國(guó)首倡的次區(qū)域合作，弘揚(yáng)“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”的瀾湄主題，培育“平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家”的瀾湄文化，以推土機(jī)精神，開展接地氣合作，突出務(wù)實(shí)高效，聚焦民生改善。啟動(dòng)一年多來(lái)，已取得可觀早期收獲，瀾湄合作專項(xiàng)基金全面運(yùn)行，創(chuàng)造了“天天有進(jìn)展，月月有成果”的瀾湄效率。

中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)為歷屆中國(guó)政府所堅(jiān)持，既體現(xiàn)了中國(guó)在政策上的連續(xù)性，又展示了我們維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定性。南海沿岸諸國(guó)都是中國(guó)的鄰國(guó)，我們始終希望南海成為和平之海，友誼之海、合作之海。今年以來(lái)，我們積極推動(dòng)南海局勢(shì)降溫趨緩，同東盟國(guó)家恢復(fù)并鞏固了通過當(dāng)事國(guó)對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)議的共識(shí)，推進(jìn)了地區(qū)國(guó)家共同制定南海規(guī)則的進(jìn)程。在提前達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架基礎(chǔ)上，已正式宣布啟動(dòng)“準(zhǔn)則”實(shí)質(zhì)性案文的具體磋商。

中國(guó)同東盟國(guó)家建立的信任彌足珍貴，穩(wěn)定南海局勢(shì)的成果來(lái)之不易。個(gè)別域外國(guó)家似乎對(duì)南海風(fēng)平浪靜并不舒服，還想伺機(jī)興風(fēng)作浪。但“青山遮不住，畢竟東流去”，中國(guó)和東盟國(guó)家完全有能力，也有智慧共同維護(hù)好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

作為國(guó)際社會(huì)重要一員，中國(guó)積極斡旋周邊地區(qū)的熱點(diǎn)問題。在半島核問題上，我們從維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定出發(fā)，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化目標(biāo)，堅(jiān)持通過對(duì)話談判解決問題。為此，我們?nèi)媛鋵?shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)各項(xiàng)涉朝決議，一方面以實(shí)際行動(dòng)阻遏朝鮮的核導(dǎo)開發(fā)進(jìn)程，一方面提出旨在為恢復(fù)對(duì)話談判創(chuàng)造條件的“雙暫停”倡議。中國(guó)堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，秉持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，為執(zhí)行決議、勸和促談、維穩(wěn)防亂履行了應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，發(fā)揮了自身的獨(dú)特作用。我們?cè)诎⒏缓购桶突固怪g進(jìn)行穿梭外交，推動(dòng)雙方同意建立雙邊危機(jī)管控機(jī)制，為阿富汗國(guó)內(nèi)政治和解與重建、改善阿巴雙邊關(guān)系作出了貢獻(xiàn)。我們對(duì)緬甸和孟加拉展開斡旋努力，提出了解決緬甸若開邦問題的“三步走”設(shè)想，得到緬孟兩國(guó)積極響應(yīng)，為雙方坐下來(lái)達(dá)成初步共識(shí)、簽署相關(guān)協(xié)議發(fā)揮了作用。

五是開啟了金磚合作第二個(gè)“金色十年”。在習(xí)主席親自主持下，通過金磚五國(guó)共同努力，金磚機(jī)制頂住各種唱衰的論調(diào)，在廈門舉行的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得圓滿成功。廈門會(huì)晤決定，發(fā)展更緊密、更廣泛、更全面的金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造金磚合作經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”升級(jí)版，不僅為金磚國(guó)家合作開辟了更加光明的未來(lái)，而且提振了國(guó)際社會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展前景的正面預(yù)期，在金磚合作進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。

廈門會(huì)晤還開創(chuàng)了“金磚+”合作新模式，舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，首次從全球范圍邀請(qǐng)埃及等5個(gè)具有代表性的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席，聚焦落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，深化了與非洲、拉美、中東、歐亞國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建了具有全球影響的南南合作新平臺(tái)。

除了這五大方面主要成果，我們堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全，積極服務(wù)國(guó)內(nèi)開放發(fā)展，加快海外利益保護(hù)能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新公共外交方式，啟動(dòng)推進(jìn)對(duì)外工作機(jī)制體制改革，中國(guó)外交的內(nèi)涵和外延不斷拓展。

十八大以來(lái)，中國(guó)外交之所以能夠全方位展開，取得開創(chuàng)性成果，最重要的一個(gè)原因就是習(xí)近平總書記對(duì)外交工作的正確領(lǐng)導(dǎo)和親力親為。五年來(lái)，習(xí)總書記洞察世界大勢(shì)，站立時(shí)代潮頭，在外交領(lǐng)域提出了一系列新理念新舉措和新戰(zhàn)略，引領(lǐng)著中國(guó)外交不斷前行；習(xí)總書記不辭辛勞，密集的元首外交維護(hù)了國(guó)家利益，提升了國(guó)際地位，樹立起大國(guó)形象，展現(xiàn)出領(lǐng)袖風(fēng)范。

各位專家，各位朋友，

黨的十九大勝利召開，為中國(guó)外交指明了方向。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中，明確提出我們要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這“兩個(gè)構(gòu)建”概括了中國(guó)外交今后努力的總目標(biāo)。

“兩個(gè)構(gòu)建”，源自五千年中華文化天下為公的優(yōu)良傳統(tǒng)，源自六十多年來(lái)新中國(guó)和平外交的核心價(jià)值，也源自中國(guó)共產(chǎn)黨人把中國(guó)與各國(guó)人民福祉融為一體的世界情懷。

構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，是要走出一條國(guó)與國(guó)交往的新路。其核心內(nèi)涵，一是相互尊重，主張國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，不同制度、宗教、文明一視同仁。二是公平正義，強(qiáng)調(diào)反對(duì)弱肉強(qiáng)食的叢林法則，維護(hù)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)合法權(quán)益。三是合作共贏，呼吁超越零和博弈、贏者通吃的舊思維，倡導(dǎo)共謀發(fā)展、互利互惠的新思路。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是要拿出解決各種全球性難題的方案。不管什么國(guó)家，哪個(gè)民族，大家都生活在同一個(gè)星球上，可謂風(fēng)雨同舟、命運(yùn)與共，應(yīng)當(dāng)把這個(gè)世界建設(shè)成和睦的大家庭，把各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。具體而言就是推動(dòng)建設(shè)“五個(gè)世界”，包括持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界、清潔美麗的世界。這五個(gè)世界既是我國(guó)“五位一體”總體布局在國(guó)際層面的延伸，也順應(yīng)了人類發(fā)展進(jìn)步潮流，符合世界各國(guó)的共同愿望。

2018年，是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)外交也需要呈現(xiàn)新氣象，展示新作為，體現(xiàn)新?lián)?dāng)。

我們將踐行十九大作出的戰(zhàn)略規(guī)劃部署，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。十九大報(bào)告關(guān)于外交部分的開篇就指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)仍然要把自身發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。13億多中國(guó)人整體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，本身就是中華民族對(duì)人類文明進(jìn)步作出的最大貢獻(xiàn)。中國(guó)外交必須首先為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)營(yíng)造更良好的外部環(huán)境，提供更堅(jiān)實(shí)的外部助力。與此同時(shí)，作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)在自身發(fā)展的過程中心系全球，兼濟(jì)世界，為維護(hù)世界和平承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任，為促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的大國(guó)作用。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交，應(yīng)當(dāng)有更加遠(yuǎn)大的目光，更加恢宏的格局，更加開闊的胸襟，更加從容的氣度，更多從全世界、全人類整體利益的角度思考問題，積極作為。

面對(duì)世界的大發(fā)展、大變革和大調(diào)整，我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)友好合作。我們將堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的當(dāng)代國(guó)際體系，維護(hù)和拓展廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化和法治化。我們將發(fā)揮好負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，始終堅(jiān)定不移地做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

一、 拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。近年來(lái)，中國(guó)順應(yīng)歷史潮流，提出并建設(shè)對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。習(xí)近平總書記明確指出，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。在這一開放包容理念的指引下，我們已同100多個(gè)國(guó)家建立起伙伴關(guān)系。這些國(guó)家彼此之間各有不同，伙伴關(guān)系的名稱和形式也不盡一致，但其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵都是平等相待，互利共贏，都超越了社會(huì)制度和發(fā)展階段的差異。中國(guó)的這一重要實(shí)踐，為各國(guó)之間探索相處之道提供了新的選擇，受到各方的普遍歡迎和認(rèn)可。下一步，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)，不斷提升伙伴關(guān)系的含金量，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系創(chuàng)造條件，增添動(dòng)力。

構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，大國(guó)是關(guān)鍵。我們將繼續(xù)加強(qiáng)同俄羅斯、美國(guó)、歐洲等主要大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)的協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，維護(hù)全球和平安寧，促進(jìn)世界和諧發(fā)展。

二、 從周邊和發(fā)展中國(guó)家著手，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。我們與周邊國(guó)家山水相連、唇齒相依，歷來(lái)是和平與發(fā)展的同路人，具有成為命運(yùn)共同體的天然條件。習(xí)主席提出構(gòu)建命運(yùn)共同體倡議，首先就是立足周邊，面向發(fā)展中國(guó)家。我們將從周邊起步，以發(fā)展中國(guó)家為依托，穩(wěn)步推進(jìn)命運(yùn)共同體建設(shè)。

我們將按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系。抓住明年中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年等重要節(jié)點(diǎn)，通過制定“中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”，深化同周邊國(guó)家的互利合作，幫助友好國(guó)家提高自主發(fā)展能力。我們將辦好博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會(huì)兩大面向周邊的主場(chǎng)外交，凝聚守望相助的地區(qū)共識(shí)，增添區(qū)域合作的發(fā)展動(dòng)力。我們將堅(jiān)持落實(shí)《宣言》和“準(zhǔn)則”磋商“雙輪驅(qū)動(dòng)”，同域內(nèi)國(guó)家一道，維護(hù)南海穩(wěn)定，推動(dòng)海上合作。我們還將同地區(qū)各國(guó)繼續(xù)推動(dòng)RCEP有關(guān)商談進(jìn)程，爭(zhēng)取早日簽署，為亞太合作開辟新的前景。

我們將秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，繼續(xù)用好中非、中拉、中阿之間業(yè)已建立的機(jī)制性合作平臺(tái)。明年中國(guó)外交的一件大事，就是主辦好新一屆中非合作論壇這一盛會(huì)。我們?cè)竿侵薜男值芙忝霉采涛磥?lái)發(fā)展大計(jì)，就中非合作推出新舉措，打造新亮點(diǎn)，邁上新臺(tái)階。尤其是響應(yīng)廣大非洲國(guó)家的愿望，把“一帶一路”倡議與非洲2063年議程更緊密相互對(duì)接，讓共建“一帶一路”成為引領(lǐng)中非全方位合作新的強(qiáng)勁動(dòng)力。我們還將同拉美、阿拉伯國(guó)家舉行中拉論壇、中阿合作論壇的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，為中拉、中阿合作注入新的內(nèi)涵。

三、 全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，通過互利合作造福世界各國(guó)。習(xí)主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇發(fā)表的重要講話，擘畫了共建“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖。我們?cè)竿鞣揭黄穑_踏實(shí)地加油干，實(shí)施好首屆高峰論壇的270項(xiàng)成果，建設(shè)好論壇的后續(xù)機(jī)制，開好重點(diǎn)領(lǐng)域部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，為2019年舉辦第二屆高峰論壇做好準(zhǔn)備。我們?cè)赴颜邷贤ā⒃O(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通落到實(shí)處，同更多國(guó)家達(dá)成共建“一帶一路”的共識(shí)，以骨干通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的大項(xiàng)目為重點(diǎn)，取得更多惠及民生的早期收獲。從中巴經(jīng)濟(jì)走廊到中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊，從比雷埃夫斯港到皎漂港，從亞洲的中老、中泰鐵路到非洲、歐洲乃至拉丁美洲的鐵路項(xiàng)目，我們將實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提質(zhì)升級(jí)。切實(shí)貫徹落實(shí)好共商共建共享理念，充分發(fā)揮這一國(guó)際公共產(chǎn)品的輻射和帶動(dòng)功能。

此外，習(xí)主席已經(jīng)在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布，明年中國(guó)將在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，這將是全世界第一個(gè)專門為進(jìn)口舉辦的博覽會(huì)，向世界表明中國(guó)愿意打開自己的市場(chǎng)，讓各國(guó)分享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇。

四、 積極探索中國(guó)特色熱點(diǎn)問題解決之道，為世界穩(wěn)定發(fā)揮更大建設(shè)性作用。中國(guó)愿意參與熱點(diǎn)問題的和平解決，積極探索具有中國(guó)特色的建設(shè)性介入方式。我們將繼續(xù)倡導(dǎo)并踐行“解決熱點(diǎn)問題三原則”，即：堅(jiān)持不干涉內(nèi)政，反對(duì)強(qiáng)加于人；堅(jiān)持客觀公道，反對(duì)謀取私利；堅(jiān)持政治解決，反對(duì)使用武力。這些原則經(jīng)歷了實(shí)踐檢驗(yàn)，取得了積極成效，得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同。

當(dāng)前，朝鮮半島形勢(shì)仍然深陷示強(qiáng)與對(duì)抗的惡性循環(huán)，前景不容樂觀。但同時(shí)也要看到，和平的希望仍未湮滅，談判的前景依然存在，動(dòng)武的選擇絕不可接受。我們認(rèn)為，下一步各方還是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮中方提出的“雙暫停”倡議，先走出緩和局勢(shì)的第一步，至少先把半島局勢(shì)從目前的“對(duì)抗黑洞”中拉出來(lái)，為重啟對(duì)話談判創(chuàng)造必要的條件和氛圍。

在半島核問題上，中方做了比各方都要多的努力，承受了比各方都要大的代價(jià)。我們始終認(rèn)為，各方在處理這一問題上應(yīng)當(dāng)有一個(gè)共同的遵循，那就是必須遵循聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議的規(guī)定和精神。安理會(huì)決議代表著國(guó)際社會(huì)的共同意志，是各成員方都需要遵守的國(guó)際責(zé)任，中方也將予以嚴(yán)格執(zhí)行。如果誰(shuí)提出不符合安理會(huì)決議的要求，實(shí)施安理會(huì)決議以外的舉措，甚至采取單方面的行動(dòng)，勢(shì)必破壞安理會(huì)的團(tuán)結(jié)，損害別國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，我們也決不會(huì)贊同和接受。

這幾天，中東局勢(shì)再起波折。中國(guó)一向堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。耶路撒冷的地位必須依據(jù)聯(lián)合國(guó)決議通過對(duì)話談判確定，“兩國(guó)方案”仍是從根本上解決巴勒斯坦問題的可行途徑。我們呼吁各方都保持謹(jǐn)慎克制，避免為挑戰(zhàn)叢生的中東局勢(shì)制造新的動(dòng)蕩。我們將落實(shí)好習(xí)主席提出的解決巴勒斯坦問題“四點(diǎn)主張”，爭(zhēng)取年內(nèi)在北京舉行巴以和平人士研討會(huì)，為推動(dòng)解決巴以問題繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。敘利亞問題有望轉(zhuǎn)入政治解決的新階段，我們支持通過對(duì)話談判達(dá)成未來(lái)政治安排，支持通過合力反恐維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，支持通過和平重建實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

我們將繼續(xù)加大對(duì)阿富汗問題的關(guān)注與投入。年底前，中國(guó)、阿富汗和巴基斯坦三國(guó)外長(zhǎng)預(yù)定在北京舉行首次三方外長(zhǎng)會(huì)，就阿富汗和平和解重建、改善阿巴關(guān)系、開展中阿巴三方合作等展開探討，爭(zhēng)取達(dá)成更多共識(shí)，取得可視成果。我們還將繼續(xù)發(fā)揮斡旋作用，推動(dòng)緬甸若開邦問題逐步得到妥善解決。

五、 進(jìn)一步貼近國(guó)情和人民需求，加大服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展和保護(hù)海外利益的力度。今年，外交部先后在藍(lán)廳舉辦了五場(chǎng)全球推介活動(dòng)，支持云南、安徽、吉林、內(nèi)蒙古、江西等5個(gè)中西部省區(qū)提升全球知名度，打造國(guó)際新名片，產(chǎn)生了積極成效。我們還成功舉辦多場(chǎng)外交外事知識(shí)進(jìn)高校和進(jìn)黨校等活動(dòng)，增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)國(guó)際形勢(shì)和外交政策的理解認(rèn)知。

我們將不斷探索新思路新方式，更好為國(guó)內(nèi)發(fā)展服好務(wù)。2018年，外交部將以“新時(shí)代的中國(guó)”為主題，辦好更多地方省區(qū)市全球推介，全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、2022年冬奧會(huì)等戰(zhàn)略部署，為各地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放搭建高層次平臺(tái)。我們還將發(fā)揮外交部和駐外使領(lǐng)館信息資源優(yōu)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)改革發(fā)展提供“定制信息服務(wù)”。

打造海外民生工程永遠(yuǎn)在路上。我們將不斷加強(qiáng)能力和機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心，深化領(lǐng)事工作改革，完善12308微信版等領(lǐng)事信息平臺(tái)，讓外交領(lǐng)事服務(wù)更接地氣，更有人氣。我們將適應(yīng)海外利益不斷延伸的新形勢(shì)，適應(yīng)人員和企業(yè)“走出去”的新特點(diǎn)，加大推動(dòng)中外人員往來(lái)便利化。我們還將進(jìn)一步完善領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制體制，探索構(gòu)建海外中國(guó)平安體系，編織中國(guó)公民和企業(yè)在海外的可靠安全網(wǎng)絡(luò)。

各位專家，各位朋友，

“潮起宜踏浪，風(fēng)正可揚(yáng)帆。”今天的世界，正在經(jīng)歷前所未有的變革調(diào)整；今天的中國(guó)，即將迎來(lái)民族復(fù)興的最終勝利。在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代，我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，不負(fù)重托，不斷推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交取得新突破，邁上新臺(tái)階。在此過程中，希望各位專家學(xué)者積極參與，建言獻(xiàn)策。謝謝大家。