中新社布魯塞爾12月8日電 題：脫歐談判終破局：從“午餐”拖到“早餐”

中新社記者 德永健

12月8日，英國(guó)首相特雷莎·梅星夜兼程趕到布魯塞爾，與歐盟委員會(huì)主席容克共進(jìn)早餐后宣布脫歐第一階段談判達(dá)成協(xié)議。如無(wú)意外，雙方明年將轉(zhuǎn)入第二階段的經(jīng)貿(mào)談判。

記者的郵件記錄顯示，8日清晨5時(shí)09分，歐盟發(fā)布了兩人可能舉行記者會(huì)的采訪通知；到早晨7時(shí)半記者會(huì)開(kāi)始舉行，歐盟總部大樓還沒(méi)到上班時(shí)間。

記者會(huì)如此之早，但與已經(jīng)僵持大半年的脫歐談判相比，僵局又打破得如此之晚。自今年3月29日英國(guó)正式向歐盟遞交脫歐信函，至11月雙方前后舉行六輪談判，每每無(wú)果而終，以致于英國(guó)脫歐事務(wù)大臣戴維斯曾稱雙方要有“想像力”才能達(dá)成協(xié)議。

既然脫歐無(wú)法回頭，談判越拖就越讓英國(guó)被動(dòng)，市場(chǎng)也因脫歐前景不明日益疑慮。近兩個(gè)月，多方對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景表示悲觀，歐盟在其經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中預(yù)計(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2018年降至1.3%，2019年脫歐年僅為1.1%。

急于啟動(dòng)第二階段經(jīng)貿(mào)談判的特雷莎·梅別無(wú)選擇，只能讓步，否則錯(cuò)過(guò)圣誕節(jié)前的歐盟冬季峰會(huì)，談判勢(shì)必拖至明年；占據(jù)上風(fēng)的歐盟則靜觀其變，不斷喊話要求英國(guó)拿出實(shí)際行動(dòng)。

以談判焦點(diǎn)“分手費(fèi)”為例，今年9月特雷莎·梅給出的金額僅為200億歐元左右，與歐盟要求的近千億歐元相差甚遠(yuǎn)，到了11月末，談判官員向英國(guó)媒體放出的“風(fēng)向”已是“分手費(fèi)”將漲至400多億歐元。

在8日達(dá)成的協(xié)議中，沒(méi)有公布“分手費(fèi)”的具體金額，僅確認(rèn)英國(guó)脫歐后將在2019年和2020年過(guò)渡期繼續(xù)為歐盟預(yù)算出資。目前外界普遍估算，雙方敲定的“分手費(fèi)”應(yīng)在400億至600億歐元之間。

11月末在最為棘手的“分手費(fèi)”問(wèn)題取得進(jìn)展后，脫歐談判明顯提速。12月4日，特雷莎·梅到訪布魯塞爾，原計(jì)劃與容克共進(jìn)午餐后敲定協(xié)議，誰(shuí)知因英國(guó)與愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題“節(jié)外生枝”，最終空手而歸。

由于事出突然，兩人的會(huì)晤從中午拖至傍晚，從“午餐”拖成了“下午茶”，事后召開(kāi)的記者會(huì)僅持續(xù)三分多鐘就草草收?qǐng)觯乩咨っ否R不停蹄趕回英國(guó)繼續(xù)為脫歐協(xié)議沖刺，急迫心情可見(jiàn)一斑。

從4日的午餐拖到8日的早餐，脫歐談判終告破局。不過(guò)縱觀英國(guó)做出的讓步，特雷莎·梅在歐盟就餐的“代價(jià)”可謂不菲，而且留給她的時(shí)間越來(lái)越少。目前外界預(yù)計(jì)，明年第二階段的經(jīng)貿(mào)談判必須在秋天達(dá)成協(xié)議，英國(guó)才能如期脫歐。

或許下次來(lái)歐盟就餐，特雷莎·梅可以帶一瓶酒或一杯黑咖啡。(完)